“违建”屡禁不止 应该如何破解？

◎许世智

一段时间以来，违建成为不少小区的“疑难杂症”，市民天天举报，执法人员时常上门制止，但其现象仍屡禁不止。在维多利亚领秀小区12号楼，楼顶违建几乎将整个阳台占据，只给居民留下约2米宽的阳台。期间，江阳区城市管理执法大队第四执法队依法对其采取停水停电停气的措施，但违建业主竟然自行接通水电。类似的违建情况，在泸州市多个小区不仅存在，且现状还比较严峻。

如此明目张胆的违建，为何会屡禁不止？法制意识薄弱，存在侥幸心理，想造成既定事实等动机，驱使着部分违建者继续顶风抢建。要遏制违建的不良风气，不仅需要执法部门以高压态势、铁腕整治违建之风，坚决打击违建者的“嚣张气焰”；同时，更需要加大法制宣传教育工作的力度，从思想源头上杜绝违建的滋生。

在不少违建者看来，违建是一笔很好的“投资”，如果没有被处理，几乎是多出了一半的面积；此外，不少违建者还抱着法不责众的心态，就算被查处也想方设法地偷建，造成所谓的“既定事实”。而在当前法律框架下，对于发现的新增违建，首先是责令其限期改正，拒不改正者，将会采取停水停电停气等措施，随后可依法冻结房产，甚至强拆。对部分顶风违建者来说，停水停电停气、冻结房产等措施并不可怕，怕的是强拆；但强拆需要合法手续，还需要时间和经费。此外，在违建层出不穷的情况下，现有执法人员难免会出现执法空窗期，这让部分违建者“有恃无恐”。

因此，对于违建者，执法部门必须理直气壮地进行执法，要敢于动真格、实行“零容忍”，让违建者付出相应的“代价”。此外，还要畅通投诉举报机制和快速反应体系，做到“件件有回音、事事有着落”，这样才能彻底断了违建者的侥幸念头和观望心态。同时，从思想源头上入手，加强公众的法律意识和思维，及时开展法律法规宣传，阐明有关政策法规的要义；建立综合治理体制机制，避免让执法部门“单兵作战”，让社区、居委会、物业等部门实现联防共治，才能真正做到早发现、早治理、早拆除。

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