自贸红利助推龙马潭区“加速跑”

■陈希孔芒

“嘟嘟……”2018年10月10日，伴随着长鸣的汽笛声，装载着50个标箱的“泸州-钦州”的铁路列车缓缓驶出泸州港，于3天后抵达钦州，再通过海运运输至马来西亚巴生港。这是泸州开行继“泸州-广州”黄埔外贸铁海联运班列后，又一条稳定的南向出海通道。

“泸州通过钦州连接世界，钦州通过泸州服务西南。”四川自贸试验区川南临港片区管委会常务副主任任晓波在开行仪式上介绍，“泸州-钦州”铁海联运班列成功开行，意味着川南临港片区对外开放门户优势正在逐步集聚。目前，四川自贸试验区川南临港片区正依托长江黄金水道，加快建设“东向、西向、南向”通道，着力构建川渝滇黔结合部对外开放门户，打造高水平对外开放的新格局。

作为泸州经济社会发展的主阵地、主战场之一，龙马潭区充分依托川南临港片区平台，优化营商环境、扩大对外开放力度、打造创新创业高地，实现经济快速增长。2018年上半年实现GDP122亿元，增速全市第一；地方一般公共预算收入9.13亿元，居全市第一；社会消费品零售总额38.09亿元，居全市第一；完成进出口贸易总额3.18亿美元，总量居全市第一。龙马潭区正以惊人的发展速度，加快建设泸州争创全省经济副中心的先行区。

优化营商环境

让创新有了“家”

“我不后悔，虽然公司目前在泸州的毛利润没有沿海城市高，但这里的成本低，营商环境也很好，政府部门办事效率高，我看好它的未来。”岂唯国际泸州运营总监刘宇介绍，公司落户时办5种证照，只用一天时间就办下来了。前几年，刘宇的公司主要在深圳、广州等沿海城市做跨境商品贸易，现在刘宇把公司“大本营”搬回泸州。

四川自贸试验区川南临港片区落户以来，以刘宇为代表的企业家正从沿海“飞”到西南，在自贸试验区这块热土上“安家落户”。截至去年7月底，川南临港片区新增注册企业4500余家，万达、中信、恒大等世界500强和知名大集团、大企业也相继落户。

企业为何纷纷“相中”泸州呢？

“水深则鱼悦，城强则贾兴”。市场经济终究是候鸟经济，鸟群集聚的地方，一定是气候宜人的地方。企业看中的正是良好的营商环境。

“我们正在想方设法为企业营造更良好的营商环境。”川南临港片区行政审批局刘高举例，以前开办企业，需要准备24种材料，跑多个部门，用时5个工作日。目前创新推出的“企业开办小时清单制”，把企业开办涉及的政务服务事项，分门别类梳理为1小时、3小时、6小时办结“三张清单”；同时建立“一窗受理”系统，实现线上“一处受理认证、多处并行办理”目标，大大节约办理时间。

“企业开办小时清单制”，仅是龙马潭区着力优化营商环境的一个缩影。

龙马潭区还以“最多跑一次”改革为契机，加快打造“全国领先、西部一流、四川标杆”的最佳政务服务城市示范区：从区政府“一把手”陪群众办事，体验办事难点，“下深水”收集问题；到大刀阔斧地对行政审批制度进行改革；再到延伸服务体系至村（社区）。一系列措施的实施，只为让企业和群众办事更方便、更快捷。

扩大对外开放

让钱往“热”处走

“预计退税时间提前20天，资金回流更快了。”2018年8月30日，泸州港推行的“启运港退税+无水港”模式正式发运，首票班轮的委托方韩国南星海运成都代表处经理廖华介绍说，以前，不属于泸州本地的企业，只有在成都发货、泸州报关、上海转关乃至离开中国后才能申报退税，现在推行“启运港退税+无水港”模式，企业在成都申报后就能做到快速退税。（下转第三版）

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