出台一揽子政策 助推实体经济做大做强

（上接第一版）

同时，《实施意见》主要围绕促进工业提质增量、加快新旧动能转换、加大产业融资支持、强化企业培育壮大、深化供给侧结构性改革、支持企业家健康成长六方面，制定了促进工业稳增长、降成本、提质效、促转型的18项政策意见：支持重大工业项目建设、支持工业企业技术改造、支持企业智能化升级、支持工业化信息化融合发展、促进军民融合发展、降低企业融资成本、实施企业贷款贴息、支持融资模式创新、鼓励金融机构开展续贷、加快供应链金融发展、促进担保服务提效降费、鼓励企业开展资本运作、加大产业基金扶持力度、鼓励企业拓展市场、鼓励企业上档升级、降低电气等生产要素成本、支持企业绿色发展、激励企业家干事创业。特别是加大对产业融资、销售订单、要素保障等方面的支持力度。

突出问题如何解决？

聚焦融资难、融资贵 加大融资支持力度

近年来，中小微企业在发展中普遍存在融资难、融资贵等问题。本次出台的《实施意见》针对该问题，将从协调金融机构、完善相关制度、促进提效降费等方面着手，制定具体的扶持方式，进一步加大对企业融资的支持力度。

梅勇介绍，在融资难方面，优化传统的银行融资流程，支持融资模式创新，拓宽融资渠道，主要方式为鼓励金融机构大力开展贷款产品服务创新，放宽对抵押物的接受范围；鼓励金融机构对企业不断贷、不抽贷、不压贷，尽量开展“无还本续贷”持续支持企业发展；推动产业供应链金融发展，做大做强供应链管理公司，鼓励民营资本、智能终端企业、市区平台公司参股供应链公司发展，提升园区智能终端供应链管理公司的注册资金量；支持企业进行直接融资，采用股份制改造、借壳上市、吸收合并、兼并重组等方式对接资本市场，提升企业竞争力和综合实力；加大产业基金扶持力度，做实做大现有产业基金并加快投放。

在融资贵方面，有效降低企业的融资成本，减轻企业负担，主要方式为降低企业融资交易成本，规范融资交易制度，禁止金融机构发放贷款时附加不合理条件和额外收费。引导金融机构对信用良好企业贷款的抵押物折扣率放大和提供优惠利率，清理规范中介机构收费项目；加强应急转贷资金政策宣传，扩大应急转贷资金使用范围，使更多企业享受应急转贷资金政策，降低转贷成本；促进担保服务提效降费，加强对融资担保公司指导服务，组建市级融资担保集团，引导融资担保公司、保险公司和保理公司向中小微企业提供融资担保服务；实施企业贷款贴息，对列入国家、省、市级重点技改项目贷款、企业向融资租赁公司租赁生产设施设备等项目给予贴息支持。

如何保障新政实施？

财政统筹专项资金 按程序兑现奖补到位

今年7月，泸州市在全省率先启动促进实体经济稳定发展政策研究。在文件起草过程中，调研组走访调研了泸州市部分工业企业、金融机构，多次召开座谈会和专题讨论会，听取了市级相关部门、县区、园区、重点工业企业、金融机构的意见，同时参照了过去几年泸州工业奖补政策。在充分调研、听取意见、学习借鉴的基础上，起草形成了《实施意见》。

梅勇介绍，该政策制定的基点是服务实体经济企业。特别为做出“56789”贡献的中小微企业做好“321”服务。所谓的“56789”是指，我国中小企业贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量，是国民经济和社会发展的生力军。作为实体经济发展的重要部门，市经信委要全方位做好“321”服务。“一是破除‘三重障碍门’，下决心真正破除‘玻璃门’‘旋转门’‘弹簧门’等体制障碍。二是修好‘两条路’，全过程打通优化营商环境道路，用‘专科’的精准服务打通‘全科’政策执行道路。三是达到‘一个目的’，最终达到振兴实体经济发展的目的。”梅勇说。

下一步，市经信委将认真贯彻落实好文件精神，严格按程序兑现奖补资金，解决服务企业“最后一公里”问题，提振泸州市实体经济发展信心。

为保障政策落到实处，市财政局副局长戴勇表示，市财政局将加强资金筹集，统筹使用中小企业发展资金、科技发展资金、创新创业引导资金、酒业经济发展资金、财政金融互动政策奖补资金等财政专项资金，全面保障《实施意见》各项政策的落实兑现。

新闻推荐

陶然路大货车扎堆停放 居民问噪音扰民何时休 交警：如果货车停放在线内，交警部门无权处罚

陶然路边停放的大货车◎川江都市报记者方霞摄影报道近日，有热心市民向本报反映，在泸州长乐街与陶然路二段交界路口有一片空...

泸州新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播泸州正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。