让村集体公司当“老板”、变“房东”、成“股东” 龙马潭区：“小资金”发挥“大作用”

妇女在“春晟”扶贫车间制衣。 长春村 供图莲子基地喜获丰收。

■杨雪琴 本报记者 张婷

近年来，龙马潭区发挥财政资金的撬动作用和财政政策的引导功能，消灭“空壳村”，做强村集体经济。2016年以来，龙马潭区投入资金1200余万元扶持贫困村集体经济发展；3个贫困村集体经济公司管理贫困村产业扶持基金344万元，在保障贫困户发展借款需求的前提下，积极发展村集体经济。

今年7月9日，龙马潭区长安镇长春村贫困户陈德洪的银行卡里多了近百元。这是最近长春村村集体公司拿到收益后给贫困户们的分红。“坐起都有钱收，安逸。”这成为了大家生活里的甜头。而今年年底前长春村村集体公司还会将养猪场、苗圃基地的收益进行分红，预计每人能拿到100多元。

自己当“老板”：

做强实体经济

今年9月，龙马潭区长安镇长春村莲子基地喜获丰收。长春村党支部书记黎雪梅算了算，按照鲜莲子8至10元每斤的市场价格计算，今年收获的1万多斤莲子，预计毛利润10万余元。

种植莲子是长春村脱贫产业之一。近年来，长春村年轻人多数在外务工，土地闲置时有发生。2016年3月，长春村村集体公司从江西引进了太空白莲，流转100亩土地。为了大力支持该村脱贫产业发展，龙马潭区投入财政资金120万元，用于采购莲种、购置设备、修建生产便道等。

发展该产业，村集体公司自己当“老板”，一方面村集体公司自主经营莲子基地增收，一方面带动周边群众和贫困户增加了土地流转及就近务工收入，年底还让贫困户参与分红。

今年是长春村莲子产业发展的第二年。有了第一年的试产试销，今年莲子基地发展总体不错，莲子销路不愁。“目前主要是面向小型收购商销售，对接步步高超市及农贸市场。并且，村集体公司还对鲜莲子进行深加工，面向药房销售。”驻村“第一书记”黄文福说。明年，村集体公司还将对莲子基地进行精细化管理，提高产量，同时对产品提档升级，制作礼盒装干莲子出售，注册商标做响品牌。

角色转变为“房东”：

盘活存量资产

随着机器发出“嗡嗡”声，9月18日“春晟”扶贫车间正式开工。

“春晟”扶贫车间是长春村今年引进的春晟制衣公司所开办，专门生产工装。村里的20多名妇女在家门口进工厂上班，每月收入约3000元。既可以照顾老人孩子，还可以赚钱，大家都很乐意。

广阔的市场前景为企业创造了良好效益。自开工以来，生产的几千件工装很快就销往了广东、新疆等地，还有源源不断的订单进来。

在这个引进的产业中，村集体公司角色转变成为“房东”。长春村整合财政资金改建了占地约300平方米的厂房。村“两委”与春晟制衣公司深度对接后，将厂房租赁给该公司建成服装扶贫车间，入驻企业只需带着自己的设备就能生产。好处是显而易见的，一方面长春村以租赁模式壮大村集体经济，带动群众就近就业；另一方面企业入驻不需要投入过多的成本修建厂房，最终实现“双赢”。

“这是一笔固定、稳定的收入，村集体公司不承担经营风险、不费心，最重要的是能吸纳就业。”黄文福说。

除了“春晟”扶贫车间外，村里引进的养猪场也是以固定资产出租的形式增加村集体收入。

村集体公司成“股东”：

投资入股分红

利用扶贫资金投资入股也是长春村壮大村集体经济的重要举措。

2015年底，长春村村“两委”引进了年出栏2万只鹅的光虎农场。2017年利用20万元产业扶持基金入股光虎农场。这20万元，农场用于购买鹅苗，以及基础设施建设，扩大生产规模。

同时，农场经营者陈光虎为长春村贫困户提供鹅苗、养殖技术，并且统一定价回收。这一“订单式”的养鹅模式，带动成规模养殖的农户达20户，其中贫困户4户。

“一方面我们有发展积极性和愿望，另一方面龙马潭区拿出财政资金帮助我们村。两厢情愿，共谋发展。财政资金撬动作用很大。”黄文福说。

如今，长春村通过各方面的努力，已建成以冬枣林、苗圃、太空莲为主的百亩种植基地，引进温氏养猪场、制衣车间，建起了光虎农场、龙虾养殖基地，全面打造生态旅游农庄，构建起了“3221”多产业集体经济新格局，预计2018年村集体经济收入达到17万元，村民人均增收约3000元。

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