让人民群众在每个司法 案件中感受到公平正义

入额检察官宣誓。泸州中院公布失信被执行人名单信息。泸州市召开深化刑事涉案财务管理处置工作推进会。

■本报记者 曾臻

维护和实现公平正义是政法工作永恒的主题和神圣职责，也是新时期广大人民群众的强烈愿望。近年来，泸州市政法各部门紧紧围绕泸州经济社会发展大局，充分发挥自身职能作用，着力打造阳光司法，积极推进警务公开、检务公开和审判公开，切实提升司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

深化司法公开

“我们录入的案件电脑会随机分案，科技法庭也会同步录音录像，每一个案件的证据材料、办案信息全部扫描进入办案系统，进行任何操作都会留下痕迹，这样就能防止暗箱操作。”据市中院相关负责人介绍，市中院依托审判流程管理系统，严格实行同步录入和电脑随机分案，全部操作均网上留痕。利用科技法庭庭审案件，是全市两级法院深化司法公开的一项重要内容，扩大了司法公开范围、拓宽了司法公开渠道。目前，全市法院已有6个法庭建成科技法庭。“今后要让庭审直播常态化，让裁判过程向社会公开。通过这种倒逼机制，进一步规范法官的庭审行为，促进司法裁判过程的阳光、透明，不断提升泸州两级法院的司法公信力。”该负责人表示。

“为更好的履行‘监督、管理、服务、参谋\’职责，泸州市人民检察院案件管理中心牢固树立‘互联网+’意识，强化大数据、物联网等信息技术应用，充分整合实体平台和网络平台，通过运用案件管理、全国检察机关统一业务应用、AJ2013统计、电子卷宗智能办案、异地阅卷、涉案财物管理、案件信息公开等系统为领导决策、干警执法、律师执业、当事人行权提供便利和支撑，构建管理高效、办事便捷的智慧案管。”市检察院案件管理中心主任陈薇告诉记者。在深入推进司法体制改革，加强执法司法规范化建设方面，泸州市检察机关建立完善了科学合理的案件流程管理、案件质量管理和考评体系，并在全省率先启动案件管理机制改革。

2015年8月，为杜绝传统司法拍卖中存在的暗箱操作等弊端，实现标的物价值最大化，市中院在淘宝网上注册开店，法院“变身”卖家，负责网上司法拍卖。随后，泸州市7家基层法院相继入驻淘宝网。在全省21个市（州）中，泸州率先实现市县两级法院网络司法拍卖。通过网络司法拍卖平台，依法处置被执行人的财产，极大地提高了拍卖信息知晓度和拍卖工作效率，竞价者摆脱了传统委托拍卖的束缚，不再受交易方式、交易场所等方面的限制，同时网络司法拍卖平台公开透明，从源头防止拍品被低估贱卖、串通压价、恶意竞买等情况的发生，有利于当事人和社会各界对法院执行拍卖的监督，拍卖过程更加公开、公平和公正，大大提高了拍卖过程的透明度，增强了执法公信力。

全市法院健全审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台；全市检察院搭建检务公开平台，推进案件信息公开，拓展群众有序参与司法、有效监督司法的现实途径，切实增强检察工作透明度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。同时，全市政法系统充分利用网络、媒体、微博、微信等信息化手段，持续推进警务、审务、检务和司法行政公开；持续强化执法监督工作，深入开展涉法涉诉信访源头治理、案件评查、典型案例剖析；完善党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督机制，建立政法系统作风监督员队伍，办案质量有效提升，涉法涉诉信访总量逐年下降。

强化司法为民

2017年5月9日，江阳区法院向泸州某酒业公司的委托律师发出了律师调查令，这是泸州市发出的首份律师调查令，委托律师可依法向被告方索取相应涉案证据。据了解，协助调查人应在核对持令人律师证、所在律师事务所的函件后，在指定期间内向持令人提供本令所列调查事项的证明材料。无正当理由拒不提供或者不如实提供的，法院将依法追究法律责任。

2018年8月1日，由50名执业3年以上、具有丰富出庭辩护和代理经验的刑事辩护及民事行政代理律师组成的泸州市法律援助律师库正式启用。全市各级法律援助中心指派法律援助刑事及民事行政重大及复杂疑难案件时，可优先选择库内律师。市司法局根据律师专长及援助群体的特殊性，将律师库细化分为刑事辩护类和民事行政代理类。

全市法院系统推进诉讼服务中心提档升级，完善诉讼服务网和12368诉讼服务热线，为当事人提供“一站式”服务；实行网上立案、网上查询，让信息多跑路、让群众少跑腿；开展巡回审判，积极推广“车载法庭”“院坝法庭”。

市检察机关创新涉检信访工作模式，搭建网络举报平台，畅通群众诉求渠道，市检察院被最高检评为“全国文明接待示范窗口”，龙马潭区等5个区县检察院被评为“全国文明接待室”；通过探索建立“二元化”未成年人检察工作办案模式，“纳爱”团队被评为全国未成年人检察工作五大优秀品牌之一。

公安机关推出了“网上公安”、消防社会化服务、“流动车管所”等极具创新特色、便民利民的服务举措，受到社会各界广泛好评；改革户籍管理服务，实现城镇入户“零门槛”，在全国首创公共户口落户政策；创新出入境服务管理，自主研发了微信预约服务平台，实施了九项在全国、全省首创的微改革措施。

司法行政机关大力实施法律援助省级民生工程，开展“岁末年初农民工专项讨薪活动”，建立了市法律援助中心驻中山、东莞、贵阳、昆明、北京等省外工作站和16个军人军属工作站。

全市政法机关牢固树立为民服务理念,把执法司法过程变成联系服务群众、维护群众合法权益的过程,努力使工作真正让百姓受益。

维护司法公正

“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗。”员额制法官入额宣誓，是全市两级法院每一名法官入额前作出的庄严承诺。

2016年9月25日，泸州市检察机关首轮检察官入额遴选考试在江阳区泸师附小城西学校进行，全市两级检察院259名符合条件的检察官参加入额遴选考试。此次检察官入额遴选考试由省检察院统一组织实施，委托第三方命题，实行全省统一考试。为确保遴选考试做到严格、规范、公平、公正，泸州市检察院制定了详细的工作方案，并邀请市人大、市政协、市纪委、市委组织部、市委政法委派员巡考监督。

让审理者裁判，让裁判者负责。泸州市组建以入额法官为核心，法官助理、书记员分工协作、紧密配合的专业化审判团队模式，健全了泸州市审判权运行机制，全面提升了泸州市审判工作质量和效率。检察人员分类改革是检察司法改革工作的关键环节，通过考试和考核方式选拔优秀检察官进入员额，对参选人员从政治素质、业务知识、办案经验、办案质量、工作作风等方面进行全面考察，根据笔试成绩和考核成绩，按规定程序产生入额检察官人选，最终把业务水平高、司法经验丰富、能办案、会办案、能担责的优秀检察官选拔出来，安排到重要的工作岗位上，从而推进检察队伍专业化、职业化建设，为依法公正行使检察权提供坚实的人才和队伍支撑。

同时，泸州市还坚持把破解“执行难”“应诉难”“诚信难”“衔接难”“庭审实质化改革难”作为推进法治重要工作的抓手，制定了《庭审实质化改革实施方案》《行政机关负责人出庭应诉工作规定》《政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设实施方案》等制度规范，确保工作推进有力有序。并将“五难”破解纳入法治建设暗访督查的重点内容，列入年终法治建设考核的必查内容，以通报、约谈等形式，倒逼相关部门推动落实。

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