高质量增长，泸州缘何动力澎湃

（上接第一版）

今年，泸州突出“项目攻坚、创新发展”工作主题，聚焦加快建成川渝滇黔结合部区域中心城市和成渝经济区南部中心城市以及全国性综合交通枢纽、四川南向东向开放重要门户、内陆开放高地等重点工作，实施5000万元以上项目996个，总投资8017.3亿元，年度计划投资1540亿元。

泸州“紧盯”产业项目特别是工业项目投资，让高质量发展更具含金量。996个项目中，产业项目个数占比近48%、总投资额占比超52%。

押宝项目投资，泸州也推出“高质量”服务，营造投资兴业、干事创业、安居乐业良好环境。泸州进一步优化市领导、市级部门（单位）联系重点工业企业、技改项目等制度，把企业产值、销售收入、利润等生产经营数据作为新增考核指标，倒逼联系领导和部门千方百计帮助企业解难题、谋发展。今年，市领导、市级部门共联系重点工业企业167家。在市经济和信息化委技术改造和重点项目科科长曾成佼的“统计本子”中，上半年，市领导、市级各部门共赴企业调研考察524次，一线为企业解决问题40余个。

与此同时，泸州以“放管服”改革为突破口，当好服务企业的“店小二”，让项目投资“干得成”“干得快”“干得好”。探索实施企业投资建设项目“一件事”办理改革，把所有投资建设项目的审批流程整合归并为“立项、土地使用权取得、工程规划许可、施工许可、竣工验收”5个环节，实行“一窗受理、内部流程、并联审批、一次办结”。“在合法合规和资料完整的前提下，企业全程可缩短审批时间90多天。”曾成佼透露。

在深入开展的“大学习、大调研、大落实”活动中，泸州把优化营商环境促进民间投资研究，摆在重点课题之首，主要内容是研究制定优惠政策、提供优质服务、营造优良环境的措施办法。

用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”，泸州正成为投资热土和创业高地。市统计局有关负责人介绍，上半年泸州民间投资增速连续走高，其中6月民间投资同比增长23.5%。

综合施策助力项目“快马加鞭”：1—7月，全市996个5000万元以上项目共计完成投资926.3亿元。稳投资就是稳增长，1—7月，泸州全社会固定资产投资总量和增速“跑”在全省前列。

创新为高质量发展提供引擎

发挥好人才“第一资源”作用，三大千亿产业踏步而来

创新是发展的第一动力，更是高质量发展的引擎。

在泸州，创新驱动有“讲究”。

以创新“手法”推动产业新旧动能转换。锁定产业结构调整，泸州一手抓传统产业转型提升，一手抓新兴产业精深培育，构建现代产业体系。

“盘活存量、做大增量”的“泸州作为”，集聚了一大批项目。环球佳酿、上海绿地集团来到泸州，“加盟”发展白酒产业；国家北斗导航服务数据中心四川分中心“扎根”酒城，为全市电子信息产业再添“一把火”……

传统产业和新兴产业“双轮驱动”并非泸州产业创新的全部秘籍。一揽子事关技术创新的行动不断从规划“走向”现实。

上个月，在泸州国家高新区纳溪科技园内，四川明德亨电子科技有限公司石英晶体谐振器智能化生产线投产，标志着我国压电晶体行业智能化生产线实现零突破。

谐振器，是所有电子产品不可或缺的零部件，分为石英晶体谐振器和陶瓷谐振器。如果电子产品电路板是一张铁路网，谐振器就是该铁路网运行的时刻表。换句话说，有谐振器的前提下，电子产品方能进行频率发射和接收。由于石英晶体谐振器频率精度高于陶瓷谐振器，目前成为市场“抢手货”。

智能化生产线有何作用？“智慧工厂里，有我们自主研发的工业互联网系统，通过该系统，我们给每只谐振器贴上唯一的‘身份证\’，在生产同时进行大数据分析，实现自诊断、自适应、自优化功能，节省了产品的测试时间。”公司总工程师黄屹“科普”说。

科技因子，为“泸州造”市场占有率“加分”。黄屹表示，该生产线将改变我国石英晶体谐振器在全球市场的话语权。批量生产后，明德亨将成为全国产量排名第一的石英晶体谐振器生产企业，市场占有率将达到全球市场的20%。

事实上，产业创新“一马当先”，源于泸州对人才的青睐。

为了发挥好人才“第一资源”作用，泸州加快打造区域人才创新创业中心，让创新型人才在酒城大显身手、施展才华、筑梦圆梦。不久前的中国泸州人才发展大会，泸州重点聚焦产业领域，现场成功揽才2054人，形成强大“人才磁场”。

创新驱动下，泸州千亿白酒产业、千亿电子信息产业以及能源化工、装备制造、现代医药、航空航天等组成的千亿新兴产业，正踏步而来。

绿色为高质量发展打底

“呼吸”与“饭碗”可以兼得，规模以上工业增加值两位数增长

坚持生态优先绿色发展，构筑长江上游绿色生态屏障，是泸州高质量发展的又一生动“注脚”。

6月20日上午，北京会议中心，一场高规格的评审会正在召开。

国内生态环境保护领域的知名专家学者和泸州市相关领导聚在一起，就《泸州市长江沱江沿岸生态优先绿色发展规划》展开热烈讨论。该规划既是长江经济带首个生态优先绿色发展规划，也是全国地级市层面首个生态优先绿色发展规划。“难”是国务院发展研究中心资环所副所长谷树忠对该规划的评价：“没有前车之鉴，只能摸着石头过河，所以难。”

既然难，泸州为何仍要率先“尝螃蟹”？“这是泸州的战略地位决定的。”泸州市相关领导说。泸州是长江出川的最后一道关口，是长江上游地区重要的水源涵养地，生态环境保护责任重大。市环境保护局局长王开源说得更为直接：“某种意义上讲，泸州的长江水以什么质量出川，就代表着四川向全国交出了怎样的一份长江大保护‘答卷\’。”

这体现的是生态优先绿色发展的“泸州担当”。

是要“生计的维持”还是要“洁净的空气”？似乎二者难以选择。但泸州的发展轨迹证明，环境保护和发展经济，二者之间不一定是“敌对”关系，只要发展循环经济，实现产业转型，“呼吸”与“饭碗”就可以兼得。

早在2016年，泸州就在全国地级市中率先编制了《泸州市绿色发展规划》，并充分利用先天生态资源优势，让城市在发展中保护、在保护中发展。如今，泸州已拥有3个国家级“生态名片”：国家森林城市、国家园林城市、全国水生态文明城市，还荣获全国循环经济示范城市等殊荣。

探路绿色发展，泸州善做加减法。

近年来，泸州优化沿江产业布局，推进沿江产业、临江企业退江入园，建成泸州国家高新区、泸州长江经济开发区、中国白酒金三角酒业园区、泸州航空航天产业园区，围绕绿色生态产业，大力开展以商招商、协会招商、产业链招商、合作式招商。

但是泸州招商引资频现“拒签门”。作出拒绝的一方是政府。尽管对大项目如饥似渴，为保山川秀美，落后的项目再大也不引进。泸州严禁长江沱江沿岸1公里范围内新建布局重化工园区，严控新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。

正是相中泸州市的“绿色情怀”，华为公司、绿地控股、许继电气、汉能光伏、贵州中航、重庆小康、深圳天旵等一大批新型生态企业“加盟”泸州发展。目前，全市产业园区入驻企业2327户，其中规上企业578户。1—7月，全市规模以上工业增加值同比增长11.2%。

绿色打底，高质量发展引擎在泸州正轰鸣。

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泸州新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离泸州再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。