用最郑重的态度，最严密的防范，为城市织起没有疏漏的公共安全网。 ?户外牌 不能重利益轻安全缺管理

◎ 川江评论员 吴迪

2018年8月17日下午5时，泸州城区狂风大作，一名环卫工路过水井沟后面一餐馆时，“轰”的一声，一根长约4米多的钢管倒下，挂着两个灯箱广告牌的杆子重重地砸在她身上。随后，环卫工人被送上救护车。

不仅是泸州，近期全国多地都发生了户外广告牌破损脱落砸人毁物等安全事故。8月12日晚，上海市南京东路132号慈安里大楼临街商铺招牌整体掉落，砸向人行道上的行人，造成3人死亡，6人受伤。

户外广告牌砸人无疑再次给城市安全敲响了警钟。尤其近期泸州不时出现大风和强降雨天气，正考验着这些广告牌的安全性。

近年来，户外广告牌越来越受商家青睐，许多高科技和新型户外媒体的出现更是为户外广告锦上添花，形式多样的户外广告牌在一定程度上丰富了城市的“公共表情”。户外广告既成为商品的推销者，也成为文化的传播者。但是，林立在大街小巷的户外广告牌，有点由于年久失修或者质量欠佳，甚至在安装、设计上存在不规范，往往给行人带来安全隐患。尤其起大风时，这些广告牌摇摇晃晃，更像悬在高空的“隐形炸弹”。

可见户外广告带来的不仅仅是商业效应，还给市容市貌建设和城市管理带来新的课题。

不少城市的户外广告监管或多或少都存在一些问题与难点：没有统一规划，无序设置，户外广告牌安全主体责任缺失，增加监管难度。监管任务重，职能落实不到位。部门衔接不畅，难以形成监管合力。户外广告活动主体法律意识淡薄，责任缺位。有的户外广告安全主体疏于防范，不负责任。有的监管部门麻痹大意、侥幸懈怠。

城市管理应该像绣花一样精细。“飞来横祸”往往源于疏于管理、侥幸懈怠、细节纰漏。户外广告牌，不能重利益轻安全缺管理。广告牌不能安装好了就了事。材质质量如何？谁来维护和管理？需要城市管理者一抓到底、不放过每一个细节的严谨和相关部门的高度重视。需要强化属地管理、分片负责和“谁受益，谁负责”的原则，实现责权利匹配，把“共享共治”的理念落到实处。还需要各个部门有效协同、精密合作、共同行动，一步步把工作做细做实，阻遏小隐患，让其不致变成大风险。用最郑重的态度，最严密的防范，为城市织起没有疏漏的公共安全网。而不是坐等风险变大，直到酿成灾祸才开始拉网式逐一排查。

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