推进新型城镇化建设 让城乡居民共享发展成果

■川江都市报记者 曾刚

娃娃上幼儿园的事情解决了，王萍不由得松了口气。去年底，她和丈夫把户口迁入江阳区大山坪街道龙透关社区，就是为了让4岁的女儿能像城里孩子一样上幼儿园、上小学……

从合江城里到九支镇街上经营广告制作业务的赵华峰说，从合江到九支创业，他这几年来见证了九支场镇的变迁：街道干净整洁，社会治安井然有序，小区居民和城里人一样享受物业服务，周边的农村也通了公交车……“乡镇变得和城里一样，我已决定在九支安家了。”

改革开放40年来，我国工业化、城镇化获得了快速发展，城市面貌焕然一新。作为国家首批、全省首个“国家级”新型城镇化综合试点城市，泸州市自2014年12月被国家发展改革委等11部委批复为国家新型城镇化综合试点城市以来，经过长期实践，摸索出了可以面向全国推广的“泸州经验”，如设立公共户口、农村宅基地制度改革、“最多跑一次”等3条改革试点经验。

成绩

三条经验面向全国推广

泸州市推进新型城镇化综合试点以来，取得的成绩有目共睹。市发展改革委调研员何朝黔表示，三年时间，泸州市始终围绕以人的城镇化为核心、以提升质量为关键，农业转移人口市民化成本分担，多元化可持续投融资机制改革，农村宅基地制度改革，行政管理模式创新及城乡规划体制改革5大试点任务，探索创新体制机制，提高城市品质，加快产城融合，促进农业人口往中心城区、县城、重点乡镇转移，实现人口就地就近城镇化。

截至去年底，泸州市常住人口城镇化率达到48.95%，较2014年之前提高4.11个百分点；户籍人口城镇化率达到40.06%，较2014年之前提高9.81个百分点。

这组数据是泸州市常住人口和户籍人口城镇化率的对比。三年时间，常住人口与户籍人口城镇化率之间的差距由14.59%缩小为8.89%。

5.7个百分点的差距，反映的是泸州市开展新型城镇化综合试点之后，城市基础设施建设及公共服务均等化水平得到提升，更多的非户籍人口愿意落户泸州、扎根泸州，成为泸州的一员。在这方面，已经为孩子在幼儿园报了名的王萍夫妇深有体会。

泸州新型城镇化试点取得的成绩，还受到国家发展改革委的肯定。

2017年9月，泸州市顺利通过国家发展改革委委托的第三方评估机构——清华大学中国新型城镇化研究院专家组的评估；

2017年11月，泸州市作为国家首批试点地区代表之一，在国家新型城镇化综合试点西部地区经验交流会上第一个作交流发言；

今年4月，国家发展改革委办公厅印发第一批国家新型城镇化综合试点经验，泸州市设立公共户口、农村宅基地制度改革、“最多跑一次”改革三条试点经验上榜，并在全国推广。

何朝黔告诉记者，接下来泸州市将继续坚持以人的城镇化为核心，结合乡村振兴战略，着重在城乡融合发展、特色小镇建设等方面下功夫，继续探索创新，推动新时代新型城镇化高质量发展。

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