“网格+”探索基层治理新模式

◎ 颜加玲 丁甜益

开放楼院众多、管理主体缺位、服务手段乏力的老旧城区，如何管理才能让生活更美好？作为典型的老城区，泸州市江阳区南城街道给出了有益的探索：以网格化管理为抓手，在网格中搭平台、配力量、强服务，将民生工作的触角延伸至社区的“神经末梢”，打通联系服务群众的“最后一公里”，赢得了广大群众的称赞。

搭平台——社区有了“多面手”和“飞毛腿”

南城街道按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，以自然路界、集中小区、楼栋为基本单元，搭建了“1-6-21-X”四级网格组织构架，在6个社区配备了21名网格员，将网格管理员的姓名、联系方式和职责、服务范围、联系电话、社区热线电话等内容公开，方便居民及时联系，并将任务细化到网格，矛盾纠纷化解在网格，联系服务推进到网格，做到“人到格中去、事在网中办”。建立共建联席会、议事协商会，开展设岗定责、邻里互助等活动，将辖区党员、群众和驻区单位全部就近纳入网格之中，引导和带动多种优势资源和骨干力量进驻网格，做到“居民事、居民议、居民办”，党员群众和驻区单位实现了自我管理、自我服务，实现社区工作触角延伸到每个角落、覆盖到各个层面。

配力量——社区有了“千里眼”和“顺风耳”

为推动力量向网格内聚集，南城街道充分利用四级三有网格化管理模式，着力打造网格 “4+X”模式，“4”即社区“两委”成员、网格员、社区民警、楼院长组成网格服务团队，并在每个网格内公开联系方式和服务内容；“X”即网格内的“两代表一委员”、市区包保部门联系人、驻区单位联系人、退休党员、“双报到”党员以及个体烟摊、报亭、小区物管、门卫、楼栋长组成网格信息团队，在网格长的带领下参与网格管理服务，当好社会信息的“顺风耳”，通过看楼护院察民情、走亲串友访民情、街谈巷议听民情、网上浏览看民情等渠道，第一时间掌握百姓的思想动态和情绪脉搏，平均每月搜集掌控重要信息30余条，为社区工作赢得了先机，掌握了主动，形成了多元参与的网格模式。

强服务——居民有了“代言人”和“贴心人”

为及时了解群众心声，南城街道建立了网格定期联系走访机制，做到有迁入人口、突发情况、家庭纠纷、邻里矛盾、不满情绪和重点对象“六必到”，思想状况、家庭情况、民生诉求、邻里关系、服务质量、意见建议“六必访”。近年来，全街通过网格走访，解决了居民反映的社区环境、邻里矛盾、困难救助等方面问题1200余个。结合推行居民事务干部代办机制，推行了“一站式服务”、错时延时服务、节假日预约服务等工作机制，依托网格开展代办工作，对年老体弱、行动不便的居民实行费用代缴、家政服务、生活照料等服务。目前，已累计为居民代办各类事项870余件，真正做到了“群众动动嘴，干部来跑腿”。

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