打通减税政策“最后一公里” 泸州市多措并举将减税“红包”送纳税人

本报讯（记者 李瑞莉） 记者5月7日从市国税局获悉，3月28日和4月25日，国务院常务会议分别推出多项减税措施，支持创业创新和小微企业发展。为确保减税“红包”落地见效，自4月以来，市、区县国税部门从制发操作文件到加大优惠政策宣传辅导力度，从征管系统和软件的升级到进一步落实有关减轻纳税人办税负担的新办法，从门户网站、办税服务厅电子显示屏到微信公众号、纳税服务QQ群进行宣传以提高新政的知晓率，多措并举，打通减税政策的“最后一公里”，确保减税“红包”及时送到纳税人手中。

公式 5月1日起3项增值税改革顺利施行

3月28日国务院常务会议推出的三项深化增值税改革措施分别是：降低两档增值税税率、统一增值税小规模纳税人标准、对部分行业未抵扣完的进项税额予以一次性退还。其中制造业和交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率分别降低1%，这对于企业最直接的实惠就是减轻了企业的税负。

据市国税局相关负责人介绍，降低税率是指将现行的17%、11%两档增值税税率分别下调为16%和10%，这一政策能有效降低纳税人企业的销项税额，使纳税人缴纳的税款得到实实在在的减少。自5月1日起，泸州市正式执行3项深化增值税改革措施，进一步减轻市场主体税负，促进经济高质量发展。此外，新政还将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元，并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人。对小规模纳税人的扩容，能让更多的小微企业享受税收优惠政策，通过实实在在的减负促进发展。

5月1日，泸州市国税部门如期实现了税率调整后的发票开具工作，深化增值税改革首战告捷。截至7日12时，全市共开具新税率发票13382份，涉及金额69915余万元；泸州市一般纳税人转登记小规模纳税人共计30户。

公式 7项减税措施支持创业创新和小微企业发展

自2013年以来，国务院不仅多次针对小微企业“定向减税”，同时不断扩大享受政策的小微企业范围，将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业年应纳税所得额上限从3万元、6万元逐步提高到50万元。4月25日的国务院常务会议再次决定，自今年1月1日至2020年12月31日，将这一上限提高到100万元。同时推出的其他6项减税举措还包括对企业新购入500万元以下设备和器具进行一次性税前抵扣、延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限、提高一般企业职工教育经费税前扣除限额、将创业投资企业和天使投资个人税收优惠试点政策推广至全国等。

据市国税局相关负责人介绍，此次减税重点是聚焦于促进扩大就业和鼓励科技创新，比如高新技术企业和科技型中小企业的亏损弥补期限由5年延长至10年，将着力解决创新型企业发展初期积累亏损难以得到充分弥补的问题；职工教育经费税前扣除限额比例由2.5%统一提高至8%，这是提高广大企业职工技能素质的重要举措。

“仅仅是教育经费税前扣除从2.5%提高到8%这一项，企业每年可以支出更多的经费用于职工培训。”记者从泸州市商业银行了解到，2017年度该行实际发生职工教育经费625万元，2018年度预计发生职工教育经费1200万元左右，按照老政策该企业预计2018年准予在企业所得税税前扣除的职工教育经费限额为724万元。按照新的减税措施，该企业可在2018年度将所发生的1200万元职工教育经费全额扣除。此举扩大了企业职工教育经费税前扣除限额优惠政策的覆盖面，将促进企业职工素质的整体提升，提高企业竞争力。

泸州耘宇后勤服务有限公司预计2018年应纳税所得额为80万元，按照国务院七项减税措施规定小微企业年应纳税所得额由50万元提高到100万元后，预计该企业全年可享受小微企业应纳税所得额减半计入应纳税所得额、税率优惠（按照20%税率计算应缴纳的企业所得税）叠加减免企业所得税12万元，比按老政策多享受税收优惠12万元。对于只有50多名员工的小企业来讲，税负下降直接增加了企业现金流，增强了企业活力。

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