一季度，泸州全社会固定资产投资同比增长16.2%，增速位居全省第二位 两大“新势力”拉动投资马车

新能源汽车制造车间。中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区办证大厅。泸州港国际集装箱码头。泸州港保税物流中心（B型）。

■本报记者 罗森波

不久前，市统计局发布了2018年一季度泸州市经济运行数据。其中，一季度全市全社会固定资产投资完成333.1亿元，同比增长16.2%，增速位居全省第二位。

投资被视为拉动经济增长的“三驾马车”之一。一季度泸州市投资总额和增速保持稳定增长，进度比全国平均水平（7.5%）高出8.7个百分点，比全省平均水平（11.3%）高出4.9个百分点。研读泸州投资数据，两大“新势力”不容忽视。

突出抓好产业项目特别是工业项目投资

市统计局发布的数据显示：一季度，全市基础设施建设投资增长2.7%、产业投资增长16.6%、民生及社会事业投资增长16.3%。

由此观之，产业投资是一季度投资新热点。

打“产业牌”推动投资快速增长，泸州有着怎样的考量？

市委书记蒋辅义反复强调，工业是产业转型发展的重中之重，只有工业项目的加快发展，财政税收才有后续来源，就业才有根本保障，新型城镇化才有真正的依托，“十三五”的目标任务“决胜全面小康、建成区域中心”才能真正得以实现。

因此，在新一轮聚焦大项目、抢抓大项目、攻坚大项目、服务大项目的新热潮中，泸州突出抓好产业项目特别是工业项目投资，“驱动”全市在经济总量、增长速度、质量效益上实现追赶跨越。

一个举措彰显泸州抓工业项目的力度：始终坚持“工业为大、工业为重、工业为先”发展战略，今年进一步优化市领导、市级部门（单位）联系重点工业企业工作，把企业产值、销售收入、利润等生产经营数据作为新增考核指标，倒逼联系领导和部门千方百计帮助企业解难题、谋发展。今年，市领导、市级部门共联系重点工业企业167家，涉及智能终端、航空航天、高端装备制造、现代医药、白酒、化工等泸州重点工业产业。一季度，市领导、市级各部门共在一线为企业解决困难问题30余件，推动全市一季度完成工业投资75.3亿元，同比增长15.5%。

一组数据体现泸州抓工业项目的深度：今年实施的996个重大项目中，产业发展类项目达478个，占项目总数的47.99%；产业发展类项目中，工业项目达206个，占总数的43.09%。3月30日集中开工的重大项目中，产业项目达55个、总投资515亿元，分别占项目总数（132个）和投资总额（801亿元）的41.6%和64.2%，其中工业项目又有29个，占产业项目总数的52.7%。

一个事例展示泸州抓工业项目的速度：泸州航空航天产业园区以高质量服务赢得北航泸州研究院、德国林巴贺航空发动机有限公司、福建德龙航空投资股份有限公司、沈阳旋飞航空技术有限公司等项目和公司的青睐，仅一年时间就实现项目从无到有、产业从无到有、人才和平台从无到有、国际合作从无到有。特别是北航泸州研究院项目从签约到开建只花了几个月，北航泸州研究院院长方韧直呼：“短时间就开建项目，这在北航项目史上是没有的事。”今年一季度，空天动力先进制造技术创新联合实验室项目、中德机械关键传动件创新中心项目又加盟了进来，让园区更具含金量。

工业项目的带动力不容小觑。一季度，受智能终端等项目加快建设的影响，全市制造业投资增速重回两位数。其中，通用设备制造业、电气机械及器材制造业、计算机通信和其他电子设备制造业更是出现“井喷”态势，分别增长了980.6%、200%、334.5%。

全面创新改革成撬动民间投资的“阿基米德支点”

4月23日，不到40分钟，外地人陈大炜在四川自贸试验区川南临港片区综合服务大厅就完成了分公司的注册登记，拿到了营业执照，他竖起大拇指赞叹：“这里办理营业执照太快了。”

陈大炜的故事不是个案。今年以来，泸州毫不动摇鼓励、支持、引导民间投资，进一步激发民间投资的动力和活力。一季度全市民间投资同比增长6.9%。

泸州市把全面创新改革作为撬动民间投资的“阿基米德支点”。

泸州进一步放宽民间投资领域，鼓励和引导民间投资进入基础产业、市政公用事业、社会事业等项目建设。与此同时，泸州市合理规划、整理归并产业园区，形成分工明确、配套齐全、特色鲜明的泸州国家高新区、四川自贸试验区川南临港片区、中国白酒金三角酒业园区、泸州航空航天产业园区，为民间投资提供良好的发展平台。

泸州国家高新区专门成立了企业服务局，为落地企业提供一站式、专家式、保姆式服务，从工商注册、税务登记、立项审批，到运行投产、政策兑现，实现了“一条龙服务”，让企业放心投资、安心生产、专心发展。

把新能源汽车项目“嫁”到泸州国家高新区，丁勇的心就是为园区这种“一条龙服务”而动。去年10月，贵州腾盛电动车辆制造有限公司“牵手”泸州国家高新区注册成立了泸州浩宇新能源汽车有限公司，作为常务副总经理的丁勇和团队一心一意抓生产，两个月后，也就是今年1月8日10时许，一辆绿色电动观光汽车打着双闪灯，缓缓驶下公司生产线。这是泸州制造的首台新能源电动汽车。

好服务带来的大投资源源不断。一季度，泸州国家高新区围绕新一代信息技术（智能终端、大数据）、高端装备制造、新能源新材料等主导产业，招商引资工作取得成效，实际到位资金30.84亿元，同比增长17.67%，增速位居全市园区第一位。3月6日，总投资30亿元的中欧（一带一路）新能源汽车产业园项目落户该园区，泸州汽车产业由此增添“国际范儿”。

为了让民间投资大门敞得更开，泸州的政务环境还在进一步优化——

深入实施“放管服”改革，以“五通”工程为主抓手，推进“互联网+政务服务”应用：清理整合全市政务服务热线，实现“一号通”；推进全市医疗、保险等便民服务功能集成，实现“一卡通”；推进政务服务数据全面共享，实现“一网通”；推进各级政务服务综合窗口设置，实现“一窗通”；推进办事“零跑路”和“最多跑一次”，实现“一次通”。

在四川自贸试验区川南临港片区管委会副主任朱勇看来，提升政务服务，“最多跑一次”只是开始。“我们还在摸索，让更多事项能直接在网上办理，让群众‘一次都不跑\’。”“一次都不跑”如何实现？“在线咨询、网上申请、快递送达。”朱勇介绍，川南临港片区正在试行网上预约、网上预审等业务，为“一次都不跑”做准备。

伴随着改革的深入，泸州民间投资未来增长的空间还很大。

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