提升服务效能 构建一流营商环境

泸州港口忙碌的集装箱码头。 川南临港片区管委会供图

优服务

今年，泸州市在政府工作报告中指出，奋力推进四川自贸试验区川南临港片区建设，打造内陆开放型经济新高地。其中，推进制度创新成为重要手段。

前不久，四川自贸试验区川南临港片区提出“构建营商环境标准体系三年计划”，通过升级服务效能，为构建开放新格局提供基础保障。此外，泸州市还将推进外商投资管理、“证照分离”等多项改革，促进投资贸易便利化。

□本报记者唐泽文

4月19日，伴随着一阵阵鸣笛声，一艘驶向上海外高桥港的货轮驶离泸州港。这是泸州港获批成为启运港后，第一班享受到“启运港退税”政策的货轮，也是西部地区首个享受到此政策的货轮。

据介绍，以前要在货轮离境后，企业才能拿到退税。而现在，只要船一离开泸州港，就可办理退税，时间提前了至少20天。“这对于出口型企业来说，是一个重大利好。”委托此次运输的企业——锐佳陶瓷公司工作人员巫小勤说。

从良好的营商环境入手，建立先进高效的制度。成立以来，川南临港片区一直在努力构建新的开放格局。

川南临港片区管委会常务副主任任晓波介绍，“川南临港片区通过简政放权、放管结合来优化服务，并加快构筑贸易投资更便利、行政效率更高、服务管理更规范、法治体系更完善的国际一流营商环境。”

目前，在营商环境的建设上，川南临港片区已建成行政审批“单一窗口”，集中办理行政许可371项，实现“二十四证合一”、161项“一章办结”、158项“只跑一次”、15项“一次都不用跑”，审批效率提高80%。

此外，4月2日，川南临港片区还提出“构建营商环境标准体系三年计划”——综合评估目标在2018年进入全国前30名（全国领先、西南一流），2019年进入全国前15名（全国一流），2020年争创“国际一流”。

除了营商环境，川南临港片区还在产业发展上构建开放格局，主动承接东部地区产业转移。

通过“专业招商+驻点招商+推介招商”模式，川南临港片区成立10个专业招商组，重点围绕智能终端、装备制造、口岸贸易等产业开展业务。“将精准承接产业转移，推动辖区内产业转型升级，为四川打造内陆开放型经济高地提供动能。”川南临港片区管委会相关负责人说。

值得一提的是，据第三方机构——上海财经大学自贸区研究院发布的《川南临港片区一周年运行综合评估报告》，目前川南临港片区运行总体综合评估值为86。上海财经大学自贸区研究院院长赵晓雷介绍，评估报告从转变政府职能、统筹双向投资合作、推动贸易便利化等6个方面，衡量川南临港片区目前的运行绩效。“评估值86，在第三批自贸区中，应是第一梯队。”

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