“茜草速度”的三个启示

■何锡银

去年，江阳区茜草街道在面临企业大量搬迁入驻泸州国家高新区、棚改和城市建设大量征地等情况下，财政税收却实现了翻番目标任务，达到了6895万元；同时，引进亿元企业13家，招商引资到位资金15.37亿元，创造了新的“茜草速度”。

启示一：

用“新思路”引领“新发展”

茜草街道存在企业改制、棚户区改造等带来的遗留问题和安全稳定问题。

基于上述问题，茜草街道制定发展“四大战略”，全力服务市区重点项目建设，主动调整思路，推动产业多元化发展，抢抓中天文旅城、成都实验外国语学校泸州分校建设等机遇，把茜草片区打造成高档商住、文化、旅游中心。

首先，培育大产业。街道大力发展房地产、商贸、物流、金融及现代服务业等第三产业，提高第三产业在经济中的比重。其次，做强大企业。街道积极支持城坤实业（集团）公司、启航科技有限公司、金沙干粉等企业进行技术改进，促成产业升级，加大扶持力度。2017年街道扶持企业发展资金达到1500万元。再次，服务大项目。街道积极服务中天文旅城、城东长江大桥、二环路建设、茜草工业遗址开发等项目建设，促进项目落地落实。此外，抓好大招商。街道大力引进恒大、万隆等房地产企业，积极引进金融、商贸物流等企业。

启示二：

用“新理念”促进“新发展”

随着泸州“区域中心城市”发展战略的强势推进，茜草街道在城市建设中扮演着越来越重要的角色。街道用新理念进一步解放思想、开动脑筋，促进实现新的跨越式发展。

优政策更优环境。街道强势推进岗位责任、目标管理、信息公开、政务服务、督查督办、绩效考评等八大体系建设，下大力气整治软环境，坚持“白加黑”“5+2”工作模式，为企业发展提供和谐宽松的发展空间。

重企业更重产业。街道帮助企业做强做大的同时，研究主要产业各种生产要素之间的依存关系，以骨干企业为依托，促进企业抱团发展，培育壮大产业集群。目前，已形成了以城坤实业（集团）公司为主的钢铁、建工建材及物流企业。

优服务更善经营。街道把企业当“子女”，“全方位、全天候、全身心”扶持企业发展。经营好企业家队伍，支持企业主或者骨干到高等院校进行深造，增强企业家的认同感和归宿感。

启示三：

“小政府”提供“大服务”

茜草街道承担的市区重点项目建设多，只有融入发展大局才能带动自身发展。为此，街道立足服务型政府建设，强化服务，借势发展。

服务重点项目。围绕二环路建设、长江大桥二桥、中天文旅城、成都市实验外国语学校泸州分校、渔子溪征地拆迁、棚户区改造等市区重点项目建设，街道实行领导负责制，遴选优秀工作人员参与项目攻坚，协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，项目建设有序推进。

服务企业发展。按照“企业无小事”和“企业动嘴，政府跑腿”的要求，街道搭建“企业事务服务平台”“企业发展服务平台”。“企业事务服务平台”为企业提供全程代办服务、“专人服务”“一站式”服务、定点联系跟踪服务；“企业发展服务平台”为企业提供行业协会服务、技改服务、融资服务等。

服务拆迁群众。街道构建街道、社区、楼院的三级为民服务网络工作模式，加强基层社会治理，化解征地拆迁等历史遗留问题，为经济发展提供良好环境。2017年来，化解一批征地拆迁遗留问题，得到市区领导肯定。建立社情民意快速反映机制，把群众呼声当成自己的诉求来做。针对拆迁群众多的实际，争取上级有关部门、企业支持，及时发布用工信息、优先推荐就业、提供社会岗位、将招聘会开到群众家门口，帮助200余人解决就业。针对群众反映安置房小区，积极规划、限期整改，先后完成江南新城、城南一号改造升级。

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