着力专项治理 提升监管效能 泸州市食品药品监管工作再上新台阶

市食药监工作人员正在执法检查。市食药监局供图

■本报记者 周雪梅

民以食为天，食以安为先。2017年，泸州市以“创建国家食品安全城市，打造食品药品安全泸州”为抓手，扎实推进各项工作，全力维护人民群众饮食用药安全，向全市人民交出了一份安心的“民生答卷”。

》》着力推进餐饮质量提升

近年来，泸州市积极推进大中型餐馆“明厨亮灶”工程全覆盖。目前，已完成8085家餐饮单位“明厨亮灶”建设，全市主城区、县城大中型餐馆实现“明厨亮灶”全覆盖。以创建全国文明城市为契机，全市对5469家小餐饮店进行升级改造，全面提升餐饮质量。推进全市学校食堂规范化管理全覆盖。2017年5月，泸州市学校食堂全面实现持证供餐。以“放心肉菜示范超市”创建为抓手，加大监督抽检频次，强化源头监管，加大指导力度，加快推进“品质肉菜专柜”建设，确保老百姓“菜篮子”安全。

》》着力推进群体性聚餐“双备案”管理

去年起，泸州市积极推行坝坝宴“双备案”管理，明确群体宴席举办者、承办者、监管者责任，防范突发性、群体性食品安全事件发生。对6133名乡厨从业人员进行建档管理，“打捆”为农村流动厨师购“保险”，县区财政按照200元/人·年予以补助，单次事故赔偿限额500万元，全年累计赔付限额1500万元，进一步提升农村集体聚餐风险防控应对能力。据统计，去年全市“坝坝宴”备案46620次。

》》着力快检室建设全覆盖

为适应食品安全监管形势的新要求，在全市超市、农贸市场和农产品批发市场建成快检室72家，加强市场主体资格治理，强化市场监管主体责任，严把准入关。检测信息在醒目位置通过电子显示屏等载体及时公布，实现大型食用农产品集中交易市场快检室建设全覆盖。

》》着力农贸市场升级改造

对主城区农贸市场进行全面升级改造，进一步完善农贸市场基础设施及食品“三防”设施建设，统一制作散装食品、自制自售食品标识牌，猪肉产品检验检疫证明、禽类产品检疫证明公示牌。以强化市场主体责任落实、严把市场准入关为重点，严厉打击无证经营，销售“三无”食品、假冒伪劣食品、不合格食品、过期食品和有毒有害食品的违法行为，督促农贸市场食品安全规范化管理。

》》着力加强农村食品专项整治

以农村小食品经营店为重点开展专项整治，重点建立、完善索证索票，进货查验制度、记录，严厉打击销售“三无食品”行为。组织开展区县农村食品市场、校园周边食品安全市场交叉检查。着力加强部门协作，确保食用农产品质量安全。制定下发了《关于加强食用农产品市场准入管理的意见》，全面实施食用农产品市场准入制度。与市农业局就加强食用农产品质量监管，保证农产品质量安全签订了《合作协议》。

》》着力组织企业报告履责情况

履责报告制度是全面落实食品企业主体责任的新举措。2017年，泸州市召开企业履行主体责任报告会2次，53家食品生产经营企业进行履行食品安全主体责任报告。通报食品违法典型案例，警示警醒食品生产经营企业负责人，切实增强主体责任意识，做良心食品，让群众吃得放心安心。

》》着力推行食品小作坊“四位一体”监管模式

泸州市大力推行食品小作坊“备案建档、挂牌公示、要素监管、强制检验”四位一体监管模式，已备案食品小作坊962个。由市食药监局统一设计食品小作坊食品安全信息公示栏，将小作坊备案证、健康证明、监管责任人员信息、投诉举报电话、食品安全风险控制要点等内容在小作坊公示栏上统一公示，去年挂牌公示761个。

》》着力防范药品生产系统性风险

去年，泸州市下发了《关于开展规范药品生产企业检验行为专项行动的通知》和《泸州市药品生产企业实验室规范化建设工作指南》，督促帮助企业全面提升药品生产质量控制能力；制定《药品GMP飞行检查方案》，开展药品GMP飞行检查，进一步发现和消除药品生产环节系统性风险，确保药品生产质量安全。对11家药品生产企业开展飞行检查，查出缺陷123条。开展药品流通领域整治“回头看”、城乡结合部药店诊所药品质量安全等专项整治工作，限期责令整改178家，撤销药品GSP证书12家。

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