“合法化+规范化” 是网约车大势所趋 从野蛮生长到规范发展 泸州网约车迈入新时代

在没有规范网约车之前，虽然它能给市民带来便捷，但监管的缺失，一直是大家担心的事情 川江都市报记者 黄勇/摄2017年12月22日，泸州市发放首张网约车经营许可证

打车难让泸州网约车横空出世，并一发不可收拾；而无约束的野蛮生长又很快让泸州网约车市场弊端不断呈现。“合法化+规范化”很快成为泸州网约车市场大势所趋。2017年12月22日，泸州市发放首张网约车经营许可证，意味着泸州网约车迈入新时代，但同时也意味着泸州网约车“合法化+规范化”进程才刚刚起步。

◎川江都市报记者 屈德辉

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打车难、打车贵，促使网约车横空出世

在李雪看来，网约车更便利，约好了车，可以直接到居住或者工作的地点来接你，而搭乘出租车，还得走上几百米，到车辆来往较多的街道上等。李雪说：“即使等来了出租车，也不一定是空车，或者顺路，有时等10多分钟都不一定能够顺利打到车；同时，网约车约好后，不存在拒载情况，不会对出行目的地挑三捡四，服务和态度更好些；此外，在稍微偏离市中心的地方，经过的出租车较少，打车较难，叫网约车更有把握。“比如像我现在住在城南大道旁，来往的出租车空车就较少，提前约‘滴滴\’要可靠很多。”

》》》》 打出租车难，让更多人选择网约车出行

“以前特别羡慕大城市有Uber，后来偶然间知道泸州也有网约车，便马上去体验了，此后就经常坐网约车。”家住城西的王晓莉也喜欢搭乘网约车，“2016年，泸州呼叫网约车已经很常见了，经常有折扣券、优惠券。有时从城西到市中医院，坐出租车一般10元，而乘坐网约车 6元就到了。”

“当你着急想打车的时候，却总是打不着车。好不容易，一辆出租车停在了你身边，还没等你上车，司机先询问上了‘到哪里？\’结果没等你回答完，一句‘那里太堵了，不去！\’便绝尘而去，留下心急火燎的你想吐血。”这是网上曾经流传过的段子，其实也是前些年打车难的真实写照，不少市民也都有过这样的切身体会。

有人士分析认为，打车的需求是刚需，因为打车难，因为生意俏，所以出租车司机完全不用考虑提高服务质量，或者改善服务态度，就能有拉不完的活儿，而且还能挑活儿，甚至拒载，乘客却一点办法也没有。

》》》》 网约车的出现，让打车难、打车贵的现象逐渐弱化

终于有一天，“互联网+”给乘客们送来了网约车，长期被打车难折磨的乘客，突然享受到了方便、廉价的网约车服务，喜欢并选择网约车自然顺理成章。

其实，随着生活水平日益提高，人们出行打车的需求与日俱增，出租车行业的不思进取，也给了网约车广阔的生存和发展空间，网约车也就此成为了大势所趋的产物。在现有的社会交通状态下，可以说网约车让人们的出行方式有了更加全面的选择，用户可以根据自己的情况，按照舒适、快捷的目的选择更加合适的出行模式。

随着网约车的出现，打车难、打车贵的现象逐渐弱化，高效便捷的出行方式为城市居民的出行带来便利，甚至改变了一部分人的生活节奏。因为打不到车，或是由于高额打车费用，不得不在路边苦等的时代成为过去。

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平台性质模糊和监管缺位，让网约车弊端呈现

当出行方式有了选择时，乘车人心中都有一杆秤，但衡量“轻重”的无怪乎有两点：安全舒适和经济实惠。

》》》》 网约车的价格优势正在缩减

“前段时间搭了一个服务之星的网约车，待人特别温和，为人着想，服务态度也好，总之感觉非常好，如沐春风；有的出租车车况差，而且经常是拼车。”在王晓莉看来，选择网约车，主要是其车况好，服务也更周到。

而市民陈兰则认为，如今网约车的便捷优势正在缩减。“在价格方面，以前网约车经常搞活动，发优惠券，算下来要比打出租车便宜；不过现在网约车优惠活动少了，两者价格相差不大；如果遇到上下班高峰期或者拥堵路段，网约车加价后还要比出租车稍贵一点。”

》》》》 网约车优势变成劣势，其弊端不断呈现

有网友给网约车总结了三大好处：第一，方便快捷，省时省力。网上预约，GPS定位，不仅方便驾驶员直奔目的地，省时省力，还能实现实时互动，也就是说车什么时候到家门口，手机平台上能一目了然，不用心急火燎。第二，合理配置，优化资源。网约车的最大好处就是顺路，也就是驾驶员根据实际运行路况，决定“抢单”，不仅可以避免“空车跑”现象，还能实现利用率最大化。第三，增加体验，服务至上。网约车本身又不同于专业出租车，因为它没有专业的运输公司，没有统一的车牌编号、车型，大部分私家车也可以成为网约车。这就打破了几家出租车行垄断市场的情形，加剧了市场竞争，增加顾客服务体验，同时也有助于出租车公司转型升级，提升服务水平。

有道是“人无千日好，花无百日红”，尤其是泸州网约车市场，市场契机让其几乎一出生就进入了野蛮生长时代，其爆发式增长让网约车迅速超饱和，其弊端也形如不断呈现。

》》》》 网约车缺乏规范监管，乘客的权益难以受到保护

首先是野蛮生长，导致了网约车的恶性竞争。网上曾有一则新闻说的是“网约车”抢单不拉客，目的就是为了抢夺第三平台的乘车“红包”和“返券”。其次是缺乏监管，安全难保。在诚信社会体系尚未健全之际，如何才能对“网约车”进行有效监管，是摆在政府面前的一道难题。

有观察人士认为，网约车平台以营利为第一目的，为了抢占市场、吸引用户，即使新规出台，大多数平台仍然没有执行，准入门槛低、手续草率，缺少对车辆、司机的审核和管理，导致网约车市场鱼龙混杂，给乘客人身安全造成极大威胁。有些平台为了留住市场，甚至为违规车辆报销罚款、鼓励司机疲劳驾驶“多接单”。因为平台性质的模糊和相关条例的缺乏，一旦发生问题，乘客的权益也很难得到保护，网约车背后存在着巨大的安全漏洞。

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川江都市报记者在调查采访中发现，对大多私家车主来说，几乎不设限的低门槛，让网约车成为他们“玩一把就走”的体验场所。

》》》》 网约车成为最不稳定的行业之一

据记者了解，很多私家车主根本就没有把网约车当成一个职业来做，所以也谈不上什么职业素养，尤其是网约车达到如今的饱和状态后，网约车似乎忽然间成为最不稳定的行业之一；而各个平台的无序竞争，更是让网约车市场优势不断缩减而弊端不断呈现。

正因为如此，“合法化+规范化”成为泸州网约车市场大势所趋。2017年12月22日，泸州市发放首张网约车经营许可证，这意味着泸州网约车“合法化+规范化”经营正式启动，也意味着泸州网约车“合法化+规范化”进程正式起步。

》》》》 首领网约车经营许可证的平台公司，一切还在准备阶段

那么，取得泸州首张网约车经营许可证的万顺叫车平台目前运作情况如何？它将带给乘客怎样的体验？日前，记者就此采访了万顺叫车泸州分公司总经理任高。

“在发证前，我们就做好了规范化运营的相关准备，现在网约车经营许可证已经获得，我们已经开始协助万顺叫车的网约车车主办理《网络预约出租汽车驾驶员证》和《网络预约出租汽车运输证》。下一步，万顺叫车将按照泸州市网约车管理办法要求，积极配合主管部门的监管，进一步加强对合伙人的管理。”任高表示，“发证以来，万顺叫车泸州分公司每天都接到不少来电，咨询加盟条件，也有不少驾驶员和车主前来报名。最近，万顺叫车将会对加盟车主和驾驶员做一次交流培训，这不仅让加盟者更规范，公司合伙人制度也会给加盟者带来更多福利。”

据任高介绍，规范后万顺叫车收费与原来相差不大，同时会根据泸州的市场变化调节价格，相比之前有时还要划算一些，关键是更安全了，服务水平更高了。而万顺叫车为满足市民安全出行的需求，融合传统的巡游出租车，还将推出一些新的服务方式，如城际拼车等，为市民出行周边城市带来更便利、更安全、更有保障的服务。

管中窥豹，可见一斑。泸州首家规范化平台的运作与打算，让我们对泸州网约车市场的未来发展方向，提前预知一二。

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