新理念促新常态 展江阳民政新风采

廉洁文化进社区文艺汇演困难群众御寒物资发放脱贫攻坚帮扶工作居家养老服务

2017年，江阳区民政局在区委、区政府的正确领导下，在市民政局的悉心指导下，在相关单位和社会各界的关心和支持下，创新工作思路，发掘工作亮点，用新理念促进工作新常态，重点致力于保障和改善民生，积极推进基层民主政治建设和加强社会事务管理等工作，打造风清气正的江阳民政形象，展现爱民亲民为民新风采。

◎ 田敏 川江都市报记者陈明蓉

抓落实保民生 应救尽救全覆盖

江阳区民政局认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政核心理念，抓落实保民生，取得较好的成效。今年以来，按照以户为单位、应补尽补、应保尽保、动态管理的原则，从2017年1月起，城市低保保障线由每人每月450元提高到500元，农村低保保障线由每人每年3200元提高到3400元；对持有二代《残疾证》的低保对象，全部纳入困难残疾人生活补贴范畴，从2017年1月起，补助标准由每人每月60提高到70元，累计救助5.2万人次，发放补贴资金362.02万元； 全面启动“一站式”医疗救助，依托基层医院、专科医院等28家医疗机构，开通“一站式”即时结算服务，简化救助程序。建立一般医疗救助、重特大疾病救助、补充医疗救助为一体的医疗救助体系；依托“救急难”试点区工作，不断改革临时救助，逐年加大临时救助资金投入，划拨各镇街临时救助金133.11万元。

抓重点促发展

落地生根大惠民

江阳区民政局把重点工作摆在首位，各项工作有序推进，促进全局工作向纵深发展。今年，江阳区基层政权与社区建设工作取得重大突破，圆满完成第十届村（居）委会换届选举和培训工作，有序推进社区阵地建设，2017年新建茜草街道邻府社区综合体、江北镇干坝村等4个村级党群服务中心，改建张坝街道沙坪社区等6个社区阵地。扎实推进村（社区）依法治理，“一地一特色”亮点突出，积极推动社区“三社联动”，四川省“加强基层民政工作推进会”在华阳街道康乐社区举行，省民政厅厅长益西达瓦对此项工作给予了高度评价。

狠抓脱贫攻坚工作，切实发挥民政兜底保障作用，扶贫对象低保兜底3347人。贯彻落实好脱贫线与低保线“两线合一”政策，2017年1月起，农村低保保障线由每年3200元提高到3400元，按照按标施保、补差救助的原则，发放农村低保提标补助资金69.96万元，救助43117人次；全面实现扶贫对象区域内住院和门诊就医“零支付”，累计救助对象3468人次，发放医疗救助资金295.61万元；依托脱贫攻坚包保方山白塔村为阵地，江阳区民政局全局干部职工全年对44户建档立卡贫困户进行帮扶，共收集意见和建议共56条，解决问题40个，帮扶资金合计3万元。

抓亮点求创新

触角延伸遍结果

提高行政效能、改进管理方式、提高工作效率，在发展中抓亮点，在创新中寻突破，触角延伸主动作为，这是江阳区民政局在今年工作中的新标准，新要求。

亮点一：创文工作成效明显：自开展创建全国文明城市工作以来，江阳区民政局认真贯彻落实市、区两级创建全国文明城市推进会议精神，突出“组织领导到位、思想认识到位、工作部署到位、督查工作到位、氛围营造到位”5个到位，开展对全区63个社区阵地和5个应急避难场所督查指导，成效突出，为创文工作添砖加瓦。江阳区民政局被评为区级先进集体。江阳区民政局党组书记、局长余清炳同志被评为市级先进个人；丁丽萍、许江等两名同志被评为区级先进个人。

亮点二：双拥工作成绩突出。周密组织开展2017年元旦春节期间拥军慰问活动，将6000多份慰问信送到官兵和优抚对象家中，为军属贴“光荣之家”，同时发放慰问品或慰问金约合现金90多万元，为部队官兵赠送慰问品43万元。制定义务兵家属优待金和大学生入伍奖励金方案，其中兑现大学生入伍奖励金39.3万元。发放59.4万元医疗救助金到街镇，突出解决了叶明海等39名重点优抚对象医疗困难问题。庆祝建军90周年暨先进优秀表彰文艺晚会在31678部队礼堂举行，会上表彰了12个双拥工作先进集体、10名双拥工作先进个人和50名优秀复员退伍军人。江阳区民政局被市委、市政府评为“拥军拥属先进集体”，双拥办主任车夕懿被市委市政府评为“拥军拥属先进个人”，双拥办副主任杨锐被区委、区政府评为“拥军拥属先进个人”。

亮点三：殡葬管理工作成绩明显。一是重拳打击治理。对疑似从事非法殡仪服务行为，组织执法人员提前介入，将其消灭在萌芽状态；对死灰复燃的福寿堂殡仪馆进行了强烈打击，联合相关职能部门，实施断电、断水、断气“三断”措施强制关闭；对涉案人员进行立案调查，有效打击其违法行为。二是完善监督机制。对原17处非法殡仪服务站点，组织相关人员开展不定期巡查，注意新动向并及时核实情况；强化尸源管理，跟踪遗体流向，打击非法运输遗体行为，对疑似运输遗体的车辆进行跟踪调查取证，确保遗体不流向非法殡仪服务站点。三是强化政策宣传。加大惠民殡葬政策宣传，到目前为止，对50名困难群众实行了“一免一补”；对擅自从事殡仪服务经营活动者实行举报奖励，充分发动群众提供有价值的线索，为准确打击非法殡仪行为奠定信息基础。

数据透视

城乡低保：全区现有城市低保6151人，全年累计救助7.4万人次，发放保障资金2919.7万元；农村低保11148人，累计救助13.22万人次，发放保障金2060.64万元，月人均救助水平154.5元。

特困供养：从今年4月起，对全区的特困供养人员进行重新认定，实现特困供养人员“应养尽养、应救尽救”，全区现有特困供养对象3486人，累计发放特困供养金772.72万元。

医疗救助：今年，城乡医疗累计救助6820人次，累计发放救助金1070.87万元，救助比例占政策范围自付费用的70%；资助困难对象参保参合，资助率达100%。扶贫对象县域内就医实现零支付，累计救助2396人次，发放救助金153.16万元。

机构养老：2017年投入养老机构建设补助金690万元，通过政府重点扶持等方式，强化对机构的扶持力度，使全区养老机构健康有序发展,新增民办养老机构床位500张，维修改造公办养老床位280张。

完成第十届村（居）委会换届选举和培训：全面完成全区18个镇街所辖的88个行政村和60个社区第十届村（居）委会换届选举工作。

行政区划工作：全区有7500多个地理实体信息录入地名数据库。完成高新区道路命名40条，启动茜草片区、城西沱江新城和杨桥湖片区近60条道路命名的前期准备工作，更换主干道为“一环路”的标识牌近3000块。启动第二批次门楼牌、路牌设置安装工作，涉及蓝田等6个街道、黄舣等8个镇、165条道路。安装门楼牌数量为22.68万块，路牌数量为330块。

全面落实高龄津贴政策：将80-89岁低收入老人津贴从每人每年200元提高到300元，财政投入资金619万元，为1.77万名80及以上的高龄老人发放高龄生活补贴。

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