服务四川自贸区建设 助推港航物流发展

四川自贸区川南临港片区综合服务大厅航务窗口工作人员热情为办事人员服务

◎ 李娜 陈国强

川江都市报记者 朱俊 摄影报道

今年10月，四川长江粮运有限公司负责人将一面写有“全心全意为企业服务，热情周到为船舶护航”的锦旗送到泸州市航务局，感谢该局在企业入籍和办理船舶营运许可证期间提供的优质服务。这是泸州市交通航务部门，主动服务中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区（下称自贸区）建设，促进港航物流发展的一个缩影。

服务四川自贸区促航运发展

自贸区是四川对外开放合作的重要窗口，是泸州经济社会发展的重要引擎。泸州市交通运输局和航务局积极为自贸区建设做好服务，推动经济和港口物流发展。

今年4月，自贸区挂牌运行，泸州市交通航务部门按要求下放行政审批事项，并选派2名工作人员入驻综合服务大厅，执行自贸区政策，对企业办理行政审批（许可）项目实行单一窗口受理和零收费，为自贸区水运物流快速发展做好服务。按照“优化船舶检验、运营与业务登记流程，简化入区申报手续”要求，已取消申请船舶检验需由县区海事机构审核盖章的前置条件，实行1000总吨以下船舶证书的“单一窗口”办理，进一步优化了船舶检验登记流程，简化了入区申报手续。

今年上半年，泸州市水运物流信息平台已建成并投入使用。该平台及时发布航道、水位情况文件公告、行政许可等信息；可供船主、货主、港口码头发布承揽运输，拓展业务，企业宣传等；该平台与省物流信息平台对接，更大范围地掌握水运物流中船、货、港、代各方的信息，进一步节约物流成本，助推自贸区航运物流发展。

今年，泸州市航务局积极主动为自贸区航运企业服务。上半年，四川长江粮运有限公司落户自贸区，目前，该公司已成功入籍船舶33艘，新增运力10.99万总吨，占泸州市总运力的30%，已成为四川省运力规模最大的航运企业。

奋力建内陆自由贸易港

“港航建设服务于自贸区发展，自贸区发展又助推港航建设。”泸州市交通运输局有关人士说，港航建设和自贸区建设具有相辅相成的关系，在此过程中，泸州市做到“三个主动”，奋力建设内陆自由贸易港。

主动服务全省。对接四川自贸区成都片区，建立成都青白江铁路港泸州港务局，合作打造川滇黔多式联运物流中心；对接川内城市，与宜宾探索共建协同改革区，与自贡、内江、乐山等合力降低物流成本。

主动服务滇黔。建立云南昆明、贵州六盘水等无水港，实现与云南昭通水水转运、昆明铁水联运。与昆明、贵州遵义等签订合作协议，推进政务服务互办、飞地园区共建、港口物流互通。

主动对接沿海沿边沿江城市。与上海、湖北武汉、江苏南京、深圳盐田等港口合作，探索港口物流发展模式，今年6月，与德国杜伊斯堡港口股份公司签署《战略合作备忘录》，努力实现内陆航运出口“一票制”。与广东自贸区南沙新区片区、天津滨海新区、澳大利亚巴罗萨市等23个城市和自贸区建立战略合作关系，与青岛前湾保税港区共建“一带一路自贸驿站”，在港口通关、产业转移、金融服务等方面开展合作。

建高效快捷的航运体系

泸州市交通运输局有关负责人表示，将抓住泸州列入长江经济带主要港口机遇，提升长江黄金水道通过能力，以优化港口布局和调整泊位结构为主线，合理利用岸线资源，建设水脉畅通、功能完善、联程联运、高效快捷的航运体系。

下一步，将优先推进龙江港区多用途作业区建设，对接成都经济区、南贵昆经济区等地区适水适箱产品航运需求，完善集装箱、大宗散货、汽车滚装、危险品、粮食仓库、LNG加注站等运输体系，形成布局合理、分工协作的发展格局。尽快启动集装箱码头第二作业区前期工作。

力争实施主要航道升级工程。提高航道通航等级，完善形成“一横（长江航道）三纵（沱江、赤水河、永宁河航道）五港区”的水运通道体系。力争至“十三五”末，初步将泸州建设成为航道通过能力显著提升、港口布局结构合理、集疏运通道衔接顺畅、航线班轮密集、港航服务功能完善、港航安全保障能力全面提升的长江上游川滇黔航运物流中心。

提升水路运输能力。拓展经济腹地，深化与长江中下游重点港口城市的合作交流，发展集装箱多式联运，加快推进德阳、乐山两个内陆“无水港”的建设，整合港口资源，加快与盐田港的合作进程，提升泸州港的综合竞争力。

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