营改增为泸州经济发展注入新动能

■罗先华

自2016年5月1日起，国家在前期部分行业实施营业税改征增值税（简称营改增）试点的基础上，将营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业。运行19个月来，营改增在减税降负、推动产业结构优化升级、拉长产业链条、促进企业创新上效应明显，为泸州经济发展注入了新动能，泸州发展驶入快车道。

打通抵扣链

营改增释放减税效应

营改增是财税体制改革的重头戏，也是实施结构性减税的重要举措，抵扣链条的打通，降低了企业税收成本，让企业“轻装上阵”。

四川纳建建设工程有限公司是一家成立62年的老牌建筑企业，是“四川省总承包建筑企业五十强”，具备年完成20亿元建安产值的施工能力。“营改增后，我们按增值税销项税额减去进项税额来确定应交税金，购买材料、设备的进项税额可以抵扣，避免了重复纳税，减轻了税收负担，现金流腾挪空间更大了。”纳建公司负责人于明俊说。2016年5月至今，纳建公司抵扣进项税额5000余万元，税负较缴纳营业税时期下降0.52个百分点，降幅达17.3%。

自2016年5月营改增全面推行以来，市国税局持续释放减税降负改革红利，受到广大纳税人的一致好评。截至2017年11月底，全市建筑业、房地产业、金融业、生活服务业“四大行业”累计减税7.2亿元，2.1万户试点纳税人实现平稳过渡。

拉长产业链

营改增触发升级效应

受营改增政策的影响，泸州酒业、高端装备制造两大主导产业实现转型升级，千亿高端装备产业集群初见雏形，现代医疗、新能源、新材料、信息技术、节能环保等产业正在崛起。现代服务业引领第三产业在产业结构中的比例上升4.3个百分点。

酒业是泸州经济支柱产业之一，营改增后，泸州酒业开启了智能酿造、创新新品的新途径，将大数据引入白酒产业链，建设大数据区域中心“西南云海”，吸引九次方大数据、软通动力等公司入驻。成立国久大数据有限公司，开展商贸大数据、白酒交易大数据应用，将酒业发展与大数据应用相结合，深入进行行业趋势、市场分析、品牌洞察、消费者群体、舆情监控等方面研究，重点以白酒金三角酒业集群为基础建立酒业大数据中心，以酒业大数据支撑酒业集群良性发展。国久公司为泸州全国占比13%的2200余家白酒企业提供基于大数据平台的物联网、云计算等技术服务，促进酒业行业转变生产、库存、销售、物流各环节经营模式，实现“云入酒城，酒上云端”。

催生创新链

营改增激发创业效应

增值税小规模纳税人月销售额不超过3万元的免交增值税、小型微利企业所得税优惠政策年应税所得额上限由30万元提高到50万元、增值税税率由四档减并为三档……一系列税收优惠政策“升级加料”，为中小企业提供了更多的发展空间，激活了大众创业、万众创新活力，催生出更多新的经济增长点和就业增长点，为泸州经济长久繁荣打下坚实基础。据统计，2016年5月1日全面营改增以来，全市新增加各类市场主体6.34万户，建成市级以上创业园区（孵化基地）25个，促进成功创业2万人，带动就业5.2万人，产生了积极向好的社会效益。

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