全员参与共创共建 攻坚克难 勇当文明城市创建排头兵 ——泸州市住建系统献给城市的文明答卷

龙马潭公园核心价值观宣传绿化工人转运鲜花装点酒城物管小区施划消防通道标识、垃圾桶遍布职工志愿者上门宣传创文市政工人更换主干道井盖路灯工人正在安装路灯绿化工人冒着高温给花草浇水

◎刘光彬 川江都市报记者 屈德辉

三年创文，一创即成。酒城泸州，再次以别样豪情，翻开了城市文明幸福的时代新篇。在这份沉甸甸的荣誉背后，是酒城人坚定信心、众志成城，奋战在创文第一线的忙碌身影。市住建系统干部职工，便是这样一支走在前列、沉下基层的排头兵。

按照创建目标要求，市住建部门承担了市政基础设施建设、城市园林绿化、物业小区管理等多项与老百姓日常生活密切相关的工作内容。面对如此艰巨的任务，他们不忘初心，不辱使命，昼夜兼程，奋战在创文攻坚第一线，为泸州成功摘得第五届全国文明城市“金字招牌”做出了积极贡献。

主动作为

创建全国文明城市是一项全局性、长期性的系统工程，其核心在于建立长效机制，推进创建文明城市工作常态化。为了把各项工作落到实处，泸州市住建局按照市委、市政府创建全国文明城市的安排部署，结合住建部门自身工作职能，制定了《2017年创建全国文明城市城乡环境工作组实施方案》《市住建局2017年创建全国文明城市工作实施方案》《创建全国文明城市迎检攻坚暨全员下沉工作方案》等多个工作方案，建立完善了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关领导协同抓、基层单位和机关科室层层落实、全员参与，纪检监察跟踪督导、强化推进的创文工作责任体系。

为确保每个点位措施到位，严格落实了一点一方案，驻点人员落实AB岗，坚持问题导向，无死角排查问题。严格实行动态监管，落实“点长”负责制、“条长”（每条指标负责人）负责制，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。市住建局通过强有力的组织措施和责任体系，保障各项创文工作圆满完成。

在包保社区工作中，市住建局制定了《2017年创建全国文明城市“包保”白招牌社区责任制实施方案》，对包保社区工作进行安排部署，主要领导、分管领导、相关单位和科室分别落实了责任。同时，市住建局专门成立创文工作宣传报道组，主动策划采访报道方案，跟踪采访报道住建系统创文工作典型事例和经验做法，营造浓厚的创文氛围。

全面提升城市形象

抓住关键

基础完善、环境优美的城市面貌，既是泸州创建全国文明城市的关键，也是切实改善市民居家出行环境，体现创文是一件利民惠民大好事的着力点。市住建局便承担着夯实城市基础、提升城市形象的攻坚任务。

作为“基础设施升级改造”牵头单位，市住建局承担着“生活环境工作推进组”中无障碍设施建设管理、市政道路建设管理等相关工作；同时，市创文指挥部《2017年创建全国文明城市实施方案》中还部署了由市住建局负责的“老旧小区改造专项攻坚行动”“重点开展基础设施升级改造工作”等相关工作。在创建过程中，市住建局变压力为动力，积极完善基础工程，用“实举”改善了泸州城市环境，提升了泸州城市形象。具体行动包括：

城市基础设施升级改造。市住建局狠抓市政道路升级改造工程，投资8.3亿元，完成了泸州市老旧道路“白加黑”升级改造工程。顺利实施了沱二桥加宽、龙南路上跨、龙马大道上跨、龙南路下穿隧道、龙马大道下穿隧道工程。在日常维护中，投资1200万元，对主城区主干道、龙马大道、蜀泸大道、城南大道等主要干道上的4000多个老化、破损的传统窨井盖进行了更换，改用球墨铸铁的“五防”井盖。投资45万元，实施了“2017年排队上下车工程”，对春雨路、麻柳沱、百子图、江阳区政府等6个公交车站进行了改造。

城市光亮工程升级改造。城区景观照明项目投资1.4亿元，对两江四岸、东岩公园、蜀泸大道、奥体中心、大梯步等重要节点进行光亮工程打造。投资约1000万元，完成79条无路灯小街巷路灯安装及21条道路路灯改造。累计维修路灯15000余盏次，维护线路约17000余米，维护配电箱（房）2300余个次，有效确保了主次干道、背街小巷的亮灯率。

无障碍设施建设改造。范围覆盖全市规划区，对象涵盖主次干道、主要交通路口、商业街、过街天桥、地下通道、公交站点、服务窗口、商场、宾馆、酒店、医院、学校、客运站、住宅小区等，建设和改造内容包含无障碍坡道、人行盲道、无障碍厕所、无障碍电梯等方便残疾人出行与活动的设施，完成无障碍设施建设与改造1100余处。

对城市公园进行品质提升和功能完善。投资1900万元的泸州市主城区绿地品质提升工程，对城区街道、绿地的绿化进行升级改造。在日常维护过程中，对黄土裸露地段进行清理，完成苗木补植60余万株，换植草花500万余盆，修剪绿篱约180万平米，修剪草坪约300万平米。针对七八月酷热干旱的天气，园林系统全体员工不分节假日、不分昼夜，对泸州市近5000万平米绿地进行抗旱保苗。

通过精心规划组织和大量人力物力投入，使泸州城市基础设施更加完善，这不仅让市民日常生活环境得到较大提升，也为创建全国文明城市创造了良好的条件。

用数据说话

市住建系统献给城市的文明答卷

完成苗木补植60余万株，换植草花500万余盆，修剪绿篱180万平米，修剪草坪约300万平米，除草约300万平米。

城区公园广场新增公益广告、电子显示屏和温馨提示牌600余块。

物管小区开展督查2100余人次，整改问题8000余个。

完成无障碍设施建设与改造1100余处。

完成辖区154个建筑工地的进出口硬化，设置冲洗设施、裸土覆盖、围挡公益宣传等。

完成代管城区125万平方米车行道的沥青混泥土和75万平方米人行道的“白改黑”工程建设。

完成对主城区主干道、龙马大道、蜀泸大道、城南大道等主要干道上4000多个老化、破损的传统窨井盖更换。

完成79条无路灯小街巷的路灯安装及21条道路路灯改造，累计维修路灯15000余盏次，维护线路约17000米，维护配电箱（房）2300余个次。

71名党员、青年、团员志愿者业余时间常驻包保社区，网格化模式开展包保工作。

这一组组数据，不仅记载着酒城泸州一步步变美变靓的点点滴滴，也记载着住建系统全体干部职工众志成城、不畏艰辛的创建过程，这就是他们献给这座城市的文明的答卷。

突出重点

着力补足创文短板

如果说基础设施是一个城市的血肉，那么一个个物业小区，则是城市肌理的一个个鲜活“细胞”，它的管理、服务、环境如何，直接关系到老百姓的宜居指数、健康指数和幸福指数，影响着城市形象和文明程度。而物业小区点多面广、物业服务水平参差不齐的现实，则使其成为泸州文明创建工作的重点和难点。

为有效改善这一薄弱环节，市住建局及时与市创文办联合印发了《泸州市主城区物管小区创建全国文明城市突出问题专项整治工作方案》《泸州市创建全国文明城市建筑工地、城市公园、城市绿地、城市基础设施领域集中整治工作方案》。主动与市创文办进行对接，如实反映建筑工地氛围营造、物管小区管理困难等实际情况，积极思考解决办法。并专门成立了五个专项督查组，由局分管领导任组长，针对建筑工地、物业小区、公园广场、市政设施、创文工作推进情况等进行督查，做到天天督查，天天通报。仅今年以来，就开展督查3000余人次，发现问题11520个，整改完毕10910个。向相关单位发出督查通报19期，交办函10期，通报问题800余个，要求相关单位及时进行整改。

尤其是针对物管小区问题比较突出、整改难度较大的具体实际，在创文攻坚阶段专门组建了11个督查小组，对市区422个物管小区进行反复督查。开展督查督办2500余人次，发现问题 9200余个，已整改完毕问题8700余个，剩余500余个还未整改（主要是违规搭建、车辆乱停乱放、网线零乱等）。先后向三区住建局及物业服务企业下达整改通知5000余份，约谈物业服务企业120余家，通报物业服务企业120余家，对整改不力的32家物业服务企业给予信用扣分。

弥补短板，夯实基础，提升水平，在文明城市创建工作中，市住建局通过不断建立和完善创建长效常态机制，卓有成效地完成了创建工作的目标责任，不仅为赢得第五届全国文明城市的“金字招牌”做出了积极的贡献，也为泸州夯实文明成果、引领区域发展注入了强劲动力。

常态长效巩固创文成果，文明创建永远在路上。站在新的起点，市住建局召开专门会议，研究部署下一阶段工作，明确提出六个不能：志愿者队伍不能撤、公益广告不能少、包保工作不能变、小区管理不能松、市政维护频率不能降、督查督导力度不能减，建立长效机制，持续用力、长效常态化推进，使建筑工地、市政基础设施更加规范完善，物业小区、公园广场更加有序干净，市容市貌更加整洁优美，城乡建设质量明显提升，创文成果更加巩固。

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