从谋划、引进到保障建设一气呵成 泸州：项目全生命周期链条环环相扣

四川威恳通讯技术有限公司的生产车间内，6条手机生产线“火力全开”。本报记者 牟科 摄

■本报记者 罗森波

进入12月，泸州长江经济开发区四川威恳通讯技术有限公司生产车间内，6条手机生产线“火力全开”。该公司对全年实现7亿元产值底气十足，目前手机日产量约为1.5万台。

这个项目是泸州市今年推进的重点项目之一。从引进到落地，再到快速推进，威恳通讯项目的背后，折射出泸州推进“项目投资攻坚年”的完整轨迹，这个轨迹涵盖了从谋划到引进，再到保障建设一条龙式的推进体系。

重谋划，在解决现实问题中找项目。加快建成区域中心城市，泸州必须千方百计补齐客运铁路短板，渝昆高铁、川南城际铁路内自泸段、泸遵铁路、新建叙毕铁路（川滇段）在泸州“规划本子”里应运而生；意在培育全市接续替代产业，泸州北航研究院项目、泸州国家高新区智能终端产业园项目等时常刷新建设速度，智能终端产业和航空航天产业得以高点起步……

重谋划，还在对接国家规划中挖项目。围绕国家重点投向，泸州设立“十三五”重点项目库，储备了1597个、总投资1.38万亿元的“打基础、促转型、建中心、惠民生”重大项目，并将通过年度重点项目计划分批实施；响应“中国制造2025”，泸州市推出“泸州行动方案”，国家固态酿造工程技术研究中心、中国西部（泸州）新能源汽车产业园、华为四川大数据中心等项目跻身其中。

重引进，搭建招商平台。通过中外知名企业四川行、中国西部国际投资大会、中国国际酒业博览会、中国（泸州）西南商品博览会四场招商引资活动，带动超过1200亿元投资额和100多个项目，为“项目投资攻坚年”打下基础。

重引进，也在于加快走出去。四川自贸区川南临港片区主动服务全川、主动融入滇黔、主动对接沿海沿边沿江城市，特别是与上海、武汉、南京等港口合作实现内陆航运出口“一票制”，与广东自贸区南沙新区片区、天津滨海新区等20个城市和自贸区建立战略合作关系，与青岛前湾保税港共建“一带一路自贸驿站”，让该片区“内陆自由贸易港”角色更为清晰。于是乎，川南临港片区挂牌以来签约项目74个、协议引资495.8亿元，万达、中信等世界500强和知名大集团、大企业相继落户。

重保障，做好服务工作。年初，泸州市就明确要在土地、金融、政务服务环境等方面改革创新，确保项目建设顺利推进。解决用地难，泸州市落实重点项目用地计划梯度保障机制，采取点供、复垦、调剂等措施，优先保障重大产业项目、重大基础设施项目和重大民生项目。解决融资难，泸州市开展多种形式的政银企对接活动，鼓励支持企业充分运用直接融资工具和资本市场进行债券、股票等多渠道融资，将资金有针对性地“送”到最需要的企业“手”中。创造企业投资良好环境，泸州市建立投资项目直报制度，一般问题随时解决，重大问题领导组协调解决，特大问题直接上报市委、市政府，做到立说立行，特事特办，解决问题不过夜。

重建设，促早开工早投产。四川友信达科技有限公司负责人晏红英透露，企业从签约到生产出第一台手机，仅用时122天。这样的“泸州速度”与“保姆式”服务分不开，“泸州各级领导是公司的‘常客\’，大事有人牵头，小事有人跟踪，有什么问题都会立即解决，没有一点拖拉，这让公司项目建设一直很‘顺溜\’。”泸州市“秘制”的保姆式服务，也让一大批项目迅速落地：10月底，泸州市集中开工100余个城建、产业、交通类项目，总投资逾621亿元，囊括新能源新材料、智能终端、绿色建材、航空制造、现代医药等领域。

推动项目全生命周期链条一环扣一环，泸州项目投资一直“高调”运行：1至11月，全市609个重点项目共计完成投资1496.76亿元，占年度计划投资的96.7%，超时间进度5%。

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