纳溪区：结出丰硕绿色经济果实

纳溪区提出“生态优先、绿色发展”的根本路径，让城市越来越美丽。游客用相机记录纳溪新村美景。纳溪打古镇茶场，富了村民，美了环境。纳溪花田酒地景区，昔日臭水沟，今日百花园。龙徊酒庄打造都市边的净土，是休闲度假好去处。

近年来，纳溪区提出“生态优先、绿色发展”的根本路径。伴随着生态环境的不断改善和优化，越来越多的关注目光投向这座被青山绿水环绕的城市。

■本报记者 刘梅

竹屑曼舞，细蔑跳动。

12月6日，在泸州高新林竹产业园内，琳琅满目的竹编制品摆满大厅。泸州竹韵贸易公司的厂长张明春亲执竹蔑，为新来的学徒示范。“楠竹从这里出去，按斤计算，最便宜的每斤都要超过百元。”张明春手中的灯笼，四两竹篾，市场售价380元左右。

近年来，纳溪区加快推进农业供给侧结构性改革，竭力推进绿色林竹经济结构调整，优化林竹品种，提升林竹制品质量，调整林竹高新科技、精美工艺制品和原生态绿色食品的生产布局，巩固提升林竹产能，推动传统林竹商品向林竹“礼品”发展，依托林竹生态经济撬动农业一二三产业融合发展。目前，已建成泸州高新林竹产业园、大旺国际竹种园、竹韵竹藤木组合中高端家私基地、黄龙湖红豆杉基地等“绿色经济园区（基地）”，实现林竹结构的初步调整。

去年，纳溪区林业总产值达43.9亿元，其中竹产业产值30.59亿元。

高新引领

林竹产业构建“绿色银行”

“泸州高新林竹产业园重点发展竹制新材料、竹食品药品、竹家居用品、竹工艺品、研发培训等特色产业。”9月28日，在泸州高新林竹产业园开园仪式上，纳溪区主要负责人介绍了园区的主要产业及发展方向。

纳溪区有竹林面积76.6万亩，是著名的中国特色竹乡。纳溪的竹资源，除了生产竹浆纸外，目前没有其他有效的产业链条，单一的产品受市场影响较大。除去砍伐和运输成本，基本没有剩余，无法让绿色的林竹资源转化成竹农的致富资本。

如何在守住生态环境底线的前提下，解决经济发展的问题？

“将楠竹经过科学防虫、防腐、软化处理后，编织成中高端家具、工艺品等，竹篾每斤就能卖几百元，最高可卖到1000多元。”竹韵公司总经理周蓉进行市场分析找出路。

纳溪区采取“高新技术—深度加工—生产废料—林下种养—回归竹林”的“竹筒子”循环经济模式，促使竹林经济立体化发展，走出了一条“林竹结合、综合利用、循环发展、农民增收”的新路子。

“把废弃竹屑、竹渣进行粉碎、消毒，然后接种培植成竹荪、木耳、蘑菇菌种，将种菌残留的菌包送进蚯蚓养殖场，养殖蚯蚓供给林下禽畜，最后剩余的渣土返回竹林，提高林地的利用率和产出率。”奇竹专业合作社的负责人李理介绍，通过这样的循环，每年每亩毛竹林综合产值可达1万元以上，每亩毛竹农户可实现增收4000元以上。

依靠丰富的林竹资源，纳溪立足竹编产业的悠久技术和市场优势，围绕竹林、茶林、果林做文章，开辟“林（茶）禽结合、循环发展、示范带动、农民增收”的新路径，着力延伸林竹、茶果产业链条，提升林竹生态价值，将生态资源变成带动农民增收的“绿色银行。”

绿色主导

林竹生态盘活乡村旅游

白节镇高峰村是大旺竹海林区的核心区，有10万亩林海。去年，高峰村的张治国放弃多年漂泊，毅然回到家中办起农家乐高峰农庄。“打工每月也就挣三四千元，家乡变美了，游客多了，回家也能挣那么多钱。”张治国对未来很有信心。

昔日，纳溪林区不通公路，不通网络，竹农守着“金山”不能致富，望着满山青翠，满肚子是“苦水”。“传统的伐竹销售，除去砍工和‘挑脚\’费，若是再管伙食，卖竹子就是亏本生意。”回想以前的日子，村民不出门打工还能做什么？

2012年，纳溪区借助丰富的森林资源，主导绿色农业供给侧改革，改善林区基础设施，畅通林区道路，依托天仙硐、凤凰湖、鼓楼山、大旺竹海等生态景区发展“全域旅游”。如今，花田酒地、香海桂花公园、大旺竹海森林公园、凤凰湖湿地公园已经成为远近游客的康养圣地，旺季游人如织。近郊游、乡村生态旅游、‘全域旅游\’的格局已经完成布局。

“踏晨曦登山漫步，享受自然的馈赠，伴落日下山归来，一桌农家饭，品味田园绿色佳肴。”呈现出一幅绝美的生态旅游图。

“今年又承包了30万亩楠竹林，我们将对冬笋等林下系列产品进行‘礼品\’式包装，实现绿色产品的价值最大化。”周蓉明白，随着游客量直线上升，旅游绿色商品需求量也会随之增大。竹藤木结合的绿色家具已获国家专利，竹片酿制、竹液勾兑的竹酒已经走向市场，桂花糕、桂花饼快速填补着“礼品市场”的需求，青山绿水不再是昔日的苦水，正在蜕变成农民发家致富的“掘金地”。

2012-2016年，纳溪区游客接待量年均增长35%，旅游年总收入年均增长40%以上。去年，纳溪区全域森林康养生态旅游人数突破600万人次。

行走在纳溪山野，百里青山绿水，正释放着生态红利：农民凭借青山绿林增收致富。“游山玩水、好享纳溪”已成为纳溪全域生态旅游的新注解。

关 键 词

■本报记者朱虹

关键词1：资金整合

2017年，纳溪区以资金整合使用为重点，精准输送扶贫“血液”，全年整合投入各项资金2亿余元，重点突出产业扶贫、基础设施建设、资产收益扶贫，确保贫困群众切实享受扶贫成果。

打好“特色牌”，依托贫困村资源现状、气候条件、产业优势、基础设施等实际情况，统筹谋划特色优势产业发展，切实增强贫困村的“造血”功能及自我发展能力；做好“增收题”，提高农村资源资产市场化程度，增强贫困村集体经济发展能力，将资产收益进行分红，实现业主、村集体、贫困户三方共赢；算好“致富账”，加大小额信贷扶持力度、推动电商扶贫发展、开展专项就业行动，以稳定的增收措施切实增加贫困户收入。

关键词2：责任落实

2017年，纳溪区紧扣“全面脱贫”战略目标，聚焦党政主责、干部主帮、基层主推，层层签订“军令状”，构建“横向到边、纵向到底”的责任体系，扎实推动各项工作有序开展。

当好“冲锋员”，全区5244名干部深入脱贫最前线，开展“一对一”结对帮扶，将脱贫攻坚列入综合目标考核，与考核奖励、评先争优、提拔任用直接挂钩；深耕“责任田”，精准督导问责，成立脱贫攻坚专项督导组，每月定期针对镇、村脱贫攻坚工作开展情况倒逼各级各部门责任人下深水解决问题，扎实开展扶贫领域侵害群众利益问题等专项整治，切实打通联系群众最后“一公里”；打好“脱贫仗”，精准识别和退出管理，严格按照贫困识别程序，坚决防止虚假脱贫、数字脱贫。严格退出标准、健全评价和验收体系，保障脱贫退出的真实性和可靠性。

关键词3：政策兜底

纳溪区紧盯贫困群众迫切需求，全面贯彻落实上级扶贫政策，注重把政策“含金量”转化为群众的获得感，全面落实低保兜底、医疗救助、教育扶持、危房改造等多项政策兜底。

“扶志+扶智”两手抓，坚持建档立卡贫困学生优先享受各类教育资助政策，建立贫困户家庭子女从幼儿园到大学毕业全过程保障机制，惠及建档立卡贫困学生1.5万人次；“健康扶贫”共建共享，全面落实四个“百分之百”、贫困人口区内就医“零自付”，精准实施全民预防保健，加强500万元卫生扶贫救助基金的管理使用；“住房保障”全面落实，压紧压实危房改造责任，提高D级危房改造补助标准，按照650元/平方米补助标准推动贫困户进行危房改造，全年实施危房改造2500余户，确保所有贫困户住房安全；“低保兜底”全面覆盖，及时将无力脱贫、无业可扶的贫困户纳入低保，全面实现扶贫线与低保线“两线合一”，实现“应保尽保”，今年以来，全区农村低保累计救助人次8.56万人次。

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