◎ 川江评论员 黄勇
川江都市报近日报道,截至今年9月,在全国社会信用体系建设示范城市创建中,泸州居四川省地级市第一名。这样的喜讯,无疑是对泸州“创建全国文明城市”的成绩又一佐证。
城市信用建设是精神文明建设的重要内容,也是创文的前提和基础,更是城市建设的无形资本和特殊资源。加快社会信用体系建设,可有效提升一个城市的形象,增强一个城市的综合竞争力。一个城市如果社会信用度不高、市民普遍缺乏诚信,城市文明建设将无从谈起。正因如此,近年来,全国各地在推进文明城市创建中,始终把信用建设摆在首要位置。
就社会信用体系建设而言,泸州一直在不断探索。从加强顶层设计到推动一系列重点工程和工作开展,从推动信用建设打响“泸酒”品牌到利用“银税互动”等方式探索解决中小微企业“融资难、融资贵”问题,并在2016年4月进入全国第二批创建信用体系建设示范创建城市的行列。
良好的社会信用并不是一朝一夕、少数人讲诚信就能够形成的,它需要长期坚持,全民共同参与。要实现这一目标,必须建立长效机制。在加强顶层设计方面,泸州先后制定出台了《泸州市人民政府关于加快推进社会信用体系建设实施意见》《泸州市信用体系建设规划(2017-2020年)》,以及14个专项方案等信用规范性文件,形成了较为完善的信用制度体系,筑牢了泸州城市文明建设的基础。
同时,还建立公民、法人和其他组织统一社会信用代码制度,完成存量、增量社会信用代码转换。在强化平台建设方面,泸州依托“企业信用信息公示平台”,搭建信用信息数据库,建成投用“信用泸州”网站,实现了企业信用信息共享和一站式查询。这样的举措,让整个泸州的城市信用体系更加透明。
一个城市的信誉度高低与否,市场商贸环境是“晴雨表”。而要构建良好的商贸环境,除了行业自身加强 “自律”之外,更要“他律”。因此,在建立奖惩机制方面,泸州主动发挥部门联动作用,着力构建反向倒逼的守信机制,多部门联合签署了《泸州市“构建诚信 惩戒失信”合作备忘录》《征信市场监管协调合作备忘录》《企业质量信用信息共享合作协议》《泸州市拒不支付劳动报酬案件移送和查处工作实施办法》等。这些备忘录的出台和实施,在社会上引起了强烈反响,大幅提高了守信收益和失信成本,让更多的人选择自觉诚实守信。
当然,要使人人都弄懂信用的重要意义,还需要在宣传教育上发力。开展依法诚信经营宣传教育等,最大限度地普及征信文化知识,将诚实守信的美德内化于心、外化于行。
人无信不立,业无信不兴,国无信则衰。对一个城市而言,尤其是泸州,信用建设既是一种基本道德要求,也是城市文明的根基。
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