大力实施乡村振兴战略—— 泸州市将培养一批 农业职业经理人

■本报记者 简放鹏

昨（29）日，记者从市农业局获悉，计划到2020年，泸州市将以粮油产业为基础，因地制宜逐步向优势特色种养业拓展，培养一批具有较强市场意识和管理能力、较高生产技能和经营水平、层次结构合理的农业职业经理人，以带动全市农业产业规模化、集约化、标准化、品牌化发展，为推进泸州市由农业大市向农业强市跨越，提供强有力的人才保障和智力支撑。

新型职业农民群体的领军人才

十九大报告提出实施乡村振兴战略，强调坚持农业农村优先发展，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

农业职业经理人作为一支重要的农村人才队伍，他们爱农业、懂技术、会管理、善经营，具有较高的综合素质和职业修养。农业职业经理人在为家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体谋求较大经济效益的同时，从中获取佣金和红利，是新型职业农民群体的领军人才，是促进农业规模化、集约化、标准化、品牌化发展的重要力量，是加快推进农业农村现代化的重要引领。培育农业职业经理人队伍，培养一批适应泸州市农业农村发展新形势新要求的新农民，对于深入实施乡村振兴战略、推进农业供给侧结构性改革、增强农业农村发展新动能、全面建成小康社会具有重要作用。

瞄准乡村振兴战略

对于培育农业职业经理人，市农业局负责人认为有三大好处。

一是培育农业职业经理人，是实施乡村振兴战略的人才渠道。

泸州市农业发展面临着农民老龄化、农业兼业化、农村空心化，个别地方甚至出现耕地撂荒现象、“谁来种地”、“谁来经营”等问题。

近年来，泸州市着力开展新型职业农民培育工程，培养了大批愿意从事农业生产的新型农民，为解决“谁来种地”做出了贡献。但是受文化素质、生产理念等因素制约，农业生产效益、管理水平仍然提升较慢。

如何经营好耕地资源、实现农民稳定增收，成为农业发展面临的又一难题。培育农业职业经理人，就是在新型职业农民中选择一批理念先进、素质较高、能力较强的人员，强化其经营能力和管理知识培训，提升其经营农业的能力，解决“谁来经营”的问题。

二是培育农业职业经理人，是实施乡村振兴战略的科技支撑。

目前，泸州市农业生产经营者多数年龄偏大、素质不高，接受新品种新技术、运用现代管理手段的能力有限，制约着农业科技转化为农业生产力。农业职业经理人不仅能够率先、直接将先进科技、现代管理手段应用于农业生产经营活动，而且能够在更大范围、更高层次带动传统农户和新型农业经营主体推广先进农业科技，发展“互联网+”、智慧农业、休闲农业等新产业新业态，提升农业科技转化率和劳动效率。引导新型农业经营主体按照市场原则引进、聘任农业职业经理人从事生产经营管理活动，补齐发展中的技术短板和管理弱项，提升新型农业经营主体的经营管理水平，增强其发展能力。

三是培育农业职业经理人，为实施乡村振兴战略构建经营体系。

如今，全市新型农业经营主体呈现多元快速发展趋势，现有家庭农场2107家、农民合作社4165个，已逐步成为发展现代农业的生力军。全市承包耕地面积304万亩，耕地流转率约占30%，单家独户分散经营的小农生产将在今后相当长的时期内仍然存在。

与此相应，农业职业经理人通过参与种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体和农村集体经济组织的建设与管理，适应不同组织化程度、不同生产力水平发展的需要，推动家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展，有助于构建以家庭经营为基础、联合与合作为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。

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