莲花池：强引领 做示范 可复制 ——龙马潭区莲花池街道创文工作侧记

安宁街整改前安宁街整改后

作为龙马潭区政治、经济、文化中心，同时又带有城乡结合部“属性”的莲花池街道，面临安置小区多、老旧小区多、流动人口多等诸多问题。

莲花池街道从党建引领破题，抓社会治理，打造城市街道治理的示范，提供可复制推广的经验。“355”工作法和党员社会责任评价分类管理办法，成为莲花池街道的具体抓手，并联合包保部门、责任部门，将创文工作推向纵深。

■工作方法新

落实举措解难题

今年以来，莲花池街道将创文工作与“走基层”相结合，开创走基层“355”工作法。把创文工作中收集到的民生问题，按难易程度分成普通、困难、疑难3类，党员根据自身实际，把问题“领”回家；依靠党支部，督促“走基层”收集的问题通过“全方位查账、分类别建账、不定期议账、定时限销账、多形式晒账”5个程序限时办结；借助支部党员大会，评议问题解决情况，建立评议结果“红、橙、黄、蓝、白”5色档案备查。

今年3月，莲花池街道结合创文工作“走基层”，在关口社区督察发现9个问题。街道将问题进行分类后，“牛皮癣”清除、垃圾清运等普通问题，党员立即解决；各楼栋下面存在垃圾乱扔现象等问题，街道随即建立台账，着手清理垃圾，再将乱扔情况反馈给各小区，小区派人逐户宣传，问题整改后拍照存档。街道还会不定期进行再检查。此外，街道利用微信群，公布问题整改评议结果，将党员“走基层”解决的问题“晒”出来。

今年以来，街道通过“走基层”“355”工作法，仅龙祥社区就收集到各类涉及创文问题75个，全部建立台账落实解决。

此外，莲花池街道还落实党员社会责任评价分类管理办法，督促党员积极参与创文、扶贫攻坚、公益事业等，在岗位上做出业绩，引领各项工作开展。

羊大山社区是莲花池街道最大的社区，有生活小区28个，户籍人口2万余、流动人口1万余，春雨路、龙马大道等从社区经过。社区有工作人员13名，点多面广，1名工作人员常常负责几个小区。

面对各小区基础设施差、管理参差不齐等情况，社区在街道的带领下，从强化创文宣传、整治环境卫生、改善基础设施三方面着手，攻坚克难。

在街道和包保部门的支持下，羊大山社区带上宣传资料上门宣传。看到街道社区在不断完善基础设施，居民反映的问题在积极整改，志愿者也多次入户宣传，一些不支持的居民态度有了明显转变。

“喂，是‘刷刷队\’吗，安置一小区5号楼有‘牛皮癣\’难以清除，请立即支援。”创文攻坚中，羊大山社区在专业公司对墙面进行统一粉刷的基础上，购买服务，组建了6支“刷刷队”，机动清理各类的“牛皮癣”。

社区范围内餐饮店多，社区对油污进行清扫，再出资更换老旧的保险窗、防护网，要求餐饮店规范处理产生的油烟。

广泽上城二期一底楼绿地，被一70多岁的居民占了100多平方米，搭建大棚养鸡养狗，附近居民意见很大，但大爷坚决不同意拆。社区联系上其女儿，共同上门做工作，动之以情晓之以理，最终大爷同意了拆除，10多名工作人员拆了整整两天。

……

羊大山社区提供了可复制的成功经验。面对众多急需解决的难题，街道和社区想对策、见行动，不少问题很快得到解决，老旧小区、安置小区等实现了华丽蜕变。

■整治成效好

攻坚克难实现华丽蜕变

■凝聚力量广

“一盘棋”思想引领

创文以来，莲花池街道积极和市、区级包保部门沟通协调，推动创文工作开展。

各包保区领导、市区级包保部门建立健全包保工作机制，充实包保工作小组，“一把手”定期带队检查包保工作开展情况。今年以来，市区级包保部门到社区实地调研、巡查、暗访70多次，了解社区存在的困难和问题，召集相关部门现场解决工作中的突出问题90多个；每月定期组织志愿者进小区院落清理“牛皮癣”、整治卫生死角，走上街头开展文明劝导等活动，切实做到真“包”实干，不搞形式，工作责任落到了实处。

文明城市创建工作量大、面广，莲花池街道各级各部门牢固树立“一盘棋”的思想，各司其职，强力推进，把创文各项任务落到实处。特别是在违法建设专项治理行动中，街道以“坚决杜绝增量，全力减少存量”为目标，通过组织到位、宣传到位，构建全民监督机制，强化部门联动和依法行政，仅用8天时间，就拆除了原蚕种场国有储备土地、关口国有储备土地上面积达3万余平方米的违建，得到市政府相关领导的高度肯定。

近年来，为培育和践行社会主义核心价值观，莲花池街道整合各类人力资源建立志愿服务库，先后组建雏鹰俱乐部、宏达心连心服务团、羊大山绿色楼院理事会等10余个社会志愿服务组织品牌，志愿者们积极开展宣讲政策法规、维护环境卫生、维持公共秩序、帮扶贫困居民、服务公益事业、进行文明劝导等活动。

■为民解忧实

完善设施扮靓家园

位于莲花池街道龙祥社区的永宁街，连接着龙马大道和迎宾大道。在永宁街旁，是安置二小区。小区旁配套建有一个小型便民交易点，但不少商户和临时摊位图方便，就以永宁街两侧为市，甚至延伸到了长乐街、迎宾大道二段，严重影响了交通秩序。

“以前在永宁街，不但路两边摆有摊位，有时路中间还有一排临时摊位。”回想整改前的情形，莲花池街道党政办副主任康小华说，“大家只想到做生意，没考虑到堵塞了交通。”

经过反复调研，莲花池街道决定对这一堵点进行疏通，建一个规范的便民交易点。

街道先对永宁街的路面进行打造，全部升级为白加黑道路。

夜里11点多，便民交易点内灯火辉煌。原来，为了不影响摊主白天做生意，街道选择在晚上对市场卫生进行统一打扫，街道、社区工作人员以及包保部门志愿者们一起冲洗地面、清理卫生死角……

在街道、社区等的共同努力下，便民点的大棚换了新的，摊位铺台进行了修整，面积扩大到了600多平方米。

随后，街道社区将永宁街两侧的摊位进行统一划线，并更换规格统一的雨棚，引导临时摊位到整改后的便民交易点内经营。道路交通顺畅了。

“以前别说过汽车，摩托车都很难开过去。整治规范后，小轿车也能错车了。”龙祥社区居委会副主任梁肖欣喜地告诉记者。

街道社区在行动，不少党员志愿者也加入创文行列。

“我们今天开会，是希望大家积极行动起来，把我们小区环境卫生搞好，建设好自己的家园。” 羊大山社区金穗小区居民张仕贵今年60多岁，是党员也是小区业委会成员，创文工作开始后，他立刻召集业委会成员商量如何开展整治工作，并报名成为党员志愿者。

头发苍白的张仕贵，完全可以在家里带孙子，他却选择了奉献。

电动摩托车没有停到线内，张仕贵一辆一辆移到指定地点，实在挪不动的就找志愿者一起帮忙；绿化带里有烟头，他和志愿者一个个捡起来，扔进垃圾桶；小区内水池十多年未清洗，他找来抽水机，抽干水后，和志愿者们下到池塘里清淤泥、捡石头……

儿媳有怨言了：“您老每天那么早就去，能挣几个钱？”

社区干部知道情况后，也劝张仕贵：“不要因为工作，忽略了家庭关系。”

而张仕贵每次入户宣传等从未缺席，有时，还一边背着小孙子一边干活儿。张仕贵说：“小区的事就是自己的事，不能让社区操心。”

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