合力同心 1000个日夜的美丽蜕变

文明劝导志愿者活动志愿服务 社会主义核心价值观随处可见

◆编者按◆

11月14日，泸州市成功创建为全国文明城市。这个“奇迹”承载着全市508万市民的热切期盼。自2015年启动创建工作以来，在市委、市政府的正确领导下，龙马潭区坚持以提高城区文明程度和城乡居民素质为目标，建立健全机制，广泛宣传动员，狠抓推进落实，历经三年，形成了人人参与、同创共建的良好态势。

全国文明城市的成功创建，凝聚着龙马潭区全体干部群众的智慧和汗水。回顾三年来的创建工作，在这片文明的沃土上，有追忆、有感动、有感恩；也有最美的人、有坚定的信心、有实实在在的改变、有动人的语言……每一个龙马人都相信，文明的种子已经在这里生根、发芽，并将枝繁叶茂、绿荫满地。

龙马潭区 三年奋勇前行 众志终成“城”

□本报记者刘梅

三年来，作为创文核心区、主战场之一，龙马潭区坚持“创建为民、创建惠民、创建利民、创建靠民”的创建原则，坚持“全员创建、全面创建、全力创建、全域创建”的创建思路，全力推进各项工作，各级各部门扎实苦干，攻坚克难，全区政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、社会文化环境、生活环境、社会环境、城乡环境得到明显提升。

最强的保障 ——全区上下总动员

——龙马潭区健全完善了“1+9+8+3”（“1”为区创建指挥部，“9”为九大工作推进组，“8”为八大督导组，“3”为区创建办、区纪委、区目督办）创建体系，落实“区、街镇部门、社区、小区楼院”四级联动制、现场例会制、协调会议制、督查通报制、问题发现制、整改反馈制、考核问责制、天天督办制等工作推进机制；落实点位打造责任。按照点面结合原则，将210个测评点位、重点小区的打造责任、整改责任及全区面上存在的突出难点顽疾问题和攻坚整治责任逐一落实到责任单位、责任人；与所有区级部门签订目标责任书，“定领导、定部门、定任务、定进度、定责任”,压实担子，明确任务。同时，区上将工作经费与督查、整改、考核结果挂钩，一季度一考核一奖惩，确保工作实效；组建了12个创文专项督查组，坚持“天天督查、天天通报、天天整改”，实行“一通报二扣分三问责”，动态发现并梳理问题，逐一落实到责任单位和责任人，全面对标整改。

最实的举措——“创建行动”全覆盖

——抓实基础设施建设，不断完善城市功能。投资2.4亿元进行道路“白加黑”工程，投入400余万元增设停车位6万余个。新增道路隔离栏，切实解决行人乱穿马路问题；投入资金2000余万元，升级改造老旧小区64个；抓好农贸市场升级改造。建立区领导督查、约谈问题市场业主制度，常态跟踪，多方联动，规范管理。其中实施了“牛皮癣”治理专项攻坚、占道经营管理专项攻坚、“五小”行业规范专项攻坚、垃圾分类处理专项攻坚。

最好的氛围——向上向善有标兵

——龙马潭区整合市、区包保部门、街镇、社区、学校等力量，发动全区党员和机关干部带头示范、带头宣传；扎实开展“三大行动”，先后投入800余万元，印制模拟问卷、市民文明手册、 “创文小礼包”等，切实提高创文支持率和参与率；建立了《龙马潭区政务（便民）窗口服务规范》，坚持每周一至周四开办“17点”课堂，全面持续优化窗口行业服务水平；为进一步实施好市民素质提升工程，加强文明细胞建设，龙马潭区通过自愿申报、征集推荐、组织评选程序，最终推选出 “最美志愿者”“最美文明劝导员”“最美交警”“最美卫生保洁员” “最美社区”“最美家庭”等典范，在全区形成向上向善的良好氛围，激活了全民创文力量。

最精的对标——“多管齐下”挂图作战

——龙马潭区将2015年、2016年、2017年三年综合网报资料逐一分解，定人定指标定时限，明确细节，精准对标，全力攻坚；集中人力，就涉及全区210个测评暗访点位和重点街面、小区、网吧、商务宾馆、“五小行业”等随机抽查重点点位，逐一制作对标点位打造示意实景图、平面分布图、开放公示图，逐一再次核实清理落实点长，真正实现了一点位三张图一点长，并细化到了一标准一责任人。同时，建立龙马潭区创文工作存在问题天天会商督办调度会议机制。从9月5日起，区创建办对整改难度较大、需区级领导协调整改的创文问题事项实行天天收集，并按问题难易程度和涉及事项，每天确定牵头的区级领导、参加镇街和部门主要领导，每晚8时准时召开“创文问题天天攻坚会商整改督办调度会”，通过集中会商，落实责任，督促整改，逐一交办。

最好的规划——文明之花处处盛开

——龙马潭区建立完善了创文工作常态长效机制，充分发挥区级职能部门作用，借创文成功乘势而上，深入推进文明细胞创建工作，进一步开展好道德讲堂、“最美”系列选树等活动，继续开展常态化督查，组织开展巩固创文成果全民大讨论，拟增设创建文明城市股室，确保每年创文复查工作常态化开展；坚持按照全国文明城市标准常态化抓好各项工作，确保创文各项工作常态推进、各项机制常态运转，并将在以后的工作中加以坚持和发扬。

“文明龙马”的创新之举

※龙马潭区采取“疏堵结合、宣传曝光、依法打击、全面清理”模式，在全市率先出台《龙马潭区举报“牛皮癣”广告行为的奖励办法》、《龙马潭区物管企业信用管理考核办法》。累计清除“牛皮癣”8万多平方米，报停电话号码300多个，立案48起，拘留10人，处罚10人，于5月10日兑现全市首例举报张贴“牛皮癣”奖金2000元，相继对小市街道杜家街社区“牛皮癣”举报人进行了奖励，累计兑现举报奖金5000元。

※龙马潭区探索建设了“文明龙马小管家”微信平台，精准提供便民服务信息，设置便民信息发布栏和宣传资料小格格315个，规范信息发布。

※龙马潭区在全市率先探索在交通路口点位设置“红色行人等候区”，并安装护栏进行物理隔离，加强文明劝导，切实引导行人不闯红灯、不乱穿马路。这项举措得到市创建指挥部领导的高度肯定，并要求在全市推广。

“数字”看创文历程

——总计投入经费约3.39亿元

1

——今年开展督查400多次

2

——累计清除“牛皮癣”8万多平方米

3

——修复破损摊位3000多平方米

4

——整治占道经营9000余起

5

——评选出102个“最美”先进典型

6

7

——升级改造老旧小区64个

——拆除存量违建10万多平方米

8

制图/陈林

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