跨越升位 泸州计划跃居全省第三

2月1日下午，泸州市人民政府市长刘强代表市政府，在泸州市七届人大六次会议上作《政府工作报告》。报告指出，过去五年，泸州市经济总量在全省排名上升3位，实现了跨越升位。未年五年，泸州地区生产总值要实现年均增长9%以上，到2020年经济总量超过2000亿元，从如今的全省第六位跃居全省第三位。回顾2015年的工作，报告用五大关键词向本次大会作了汇报。

【“十二五”回顾】

政府工作报告指出，“十二五”时期是泸州市经济社会爬坡上行、提档升级的五年，开创了全市经济社会发展新局面。过去五年，是泸州综合实力显著增强的五年：地区生产总值年均增长12.8%，增速稳居全省前3位，总量由第9位跃升至第6位。过去五年，是泸州基础设施水平大幅提升的五年：列入全国综合运输服务示范城市，泸州港建成长江上游首个铁水联运百万标箱大港，泸州机场成为全省第三大航空港，川南城际铁路内自泸段、隆黄铁路叙永至镇雄段开工建设，“水公铁空”四位一体综合交通运输体系日趋完善。

过去五年，是泸州城乡面貌深刻变化的五年：“一主四副多点”城镇体系不断健全，城市辐射带动能力和综合服务功能全面提升，重点小城镇聚集能力提高，幸福美丽新村建设全面推进。过去五年，是泸州改革开放成果丰硕的五年：行政审批、财税体制、农村产权、国有企业、社会事业等改革取得积极进展；开放水平不断提升，累计到位市外国内资金3338.5亿元，是“十一五”的3.3倍；实际到位外资2.5亿美元，是“十一五”的2.8倍；累计实现进出口贸易总额10.5亿美元，是“十一五”的2.3倍。

过去五年，是泸州人民生活水平明显改善的五年：城镇居民人均可支配收入年均增长12.1%，农村居民人均可支配收入年均增长14.2%；累计新增就业18.9万人，完成保障性住房建设和危旧房棚户区改造11.4万套，城乡居民基本养老保险参保率86%以上，城乡居民基本医疗保险参保率98%以上，城乡低保实现应保尽保；深入推进扶贫开发，五年累计消除绝对贫困人口58.5万人。

【“十三五”展望】

政府工作报告指出，未来五年是泸州市“决胜全面小康、建成区域中心”的关键时期，泸州的地区生产总值要实现年均增长9%以上，到2020年经济总量超过2000亿元，城乡居民收入到2020年要达到或超过全国平均水平。为实现这个目标，泸州定下了六大主要任务。

建成全国重要区域性综合交通枢纽：推动轨道交通发展突破，加快高等级广覆盖公路网建设，建成长江上游川滇黔航运物流中心，打造区域航空运输中心和国际航空港。建成长江上游产业转型升级示范区：改造提升传统优势产业，积极培育新兴产业，大力发展现代服务业，加快推进农业现代化。

建成川滇黔渝结合部区域中心城市：全面推进新型城镇化综合试点，完善城镇发展体系和城市服务功能，建成现代化大都市，到2020年，中心城区形成面积200平方公里、人口200万人的大城市骨架。建成生态文明美丽泸州：强化资源节约和环境保护，森林覆盖率达到51%，重要江河湖泊水功能区水质达标率80%以上，万元GDP综合能耗累计下降12%。

共建共享幸福美好生活：构建合理有序的收入分配格局，完善社会保障体系，积极推进社会事业发展，提高社会文明程度，建成全国文明城市。全力推进脱贫攻坚：到2019年全面消除绝对贫困。

华西城市读本记者 曾业

2015年五大关键词

跨越升位

2015年，泸州积极应对经济下行压力，在工业经济、企业融资、投资促进、要素价格管理、房地产建筑业发展等方面，出台103条政策措施，促进了全市经济平稳较快发展，经济总量在全省排名提升2位，跃居第6位。

产业转型升级

2015年，泸州着力改造提升传统优势产业，加快培育发展智能电网、大数据、高端装备制造、新能源新材料、现代医药等新兴产业，泸州成功入列四川省绿色建材产业化示范基地、“互联网+制造”区域试点城市。全市现代服务业优化升级，全市实现旅游总收入253亿元、增长37.6%。

新型城镇化

2015年，泸州新型城镇化综合试点有序推进，全市城镇化率上升到46.1%；城市功能不断完善，被列入国家智慧城市试点市，建成全国第一个全光网大城市；中心城区建成区面积达120.1平方公里、人口达120.4万人；城市管理水平持续提升，加快建设智慧交通、智慧城管，城市精细化管理水平逐步提高。

机制体制创新

2015年，泸州行政体制改革不断深化，深化财政体制改革，开展合理划分市区事权范围试点，国资国企改革加快推进，深化投融资体制改革，新增国家高新技术企业13家，实现高新技术产值156亿元，实施科技成果转化项目53项，成功获批国家知识产权试点城市，江阳区列入国家可持续发展示范区。

民生事业

2015年，泸州全年民生支出213亿元，占一般公共预算支出的70.3%，十项民生工程和20件民生大事全部兑现。教育领域综合改革不断深化，医药卫生体制改革全面推进，公共卫生保障能力持续增强，计生服务管理水平不断提高，食品药品安全监管得到加强；大气质量不断改善，森林覆盖率达到50%。

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