经济总量稳居泸州第一 创造“江阳速度”

人大代表认真审议政府工作报告

1月12日15时，泸州市江阳区第八届人民代表大会第五次会议在该区会议中心开幕。来自全区各条战线的人大代表，共同谋划江阳区改革发展大计。本次会议，增加了审查《江阳区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（书面）》议程，还审查了《江阳区第八届人民代表大会专门委员会设立的议案（书面）》。回顾“十二五”，江阳区一路锐意进取，砥砺前行，如今全区的经济总量稳居全市第一，占泸州市近三分之一；展望“十三五”，江阳区又定下新目标：确保率先实现全面小康、率先实现城乡一体，决战全面建成小康社会。

突出转型主题“江阳速度”凸显综合实力

大会开幕式上，江阳区政府代理区长杨长缨，代表江阳区人民政府向大会作工作报告。报告指出，2015年，面对复杂严峻的宏观经济形势和繁重艰巨的改革发展任务，江阳区突出“产业发展转型年”工作主题，主动适应新常态，主动作为稳增长，较好地完成了区八届人大四次会议确定的目标任务。江阳区的主要经济指标均保持高位增长，创造出了“江阳速度”。

政府工作报告晒出了一组数据：江阳区2015年全年预计完成GDP395 亿元，同比（下同）增长12%；地方一般公共预算收入18.2亿元，增长9.8%；全社会固定资产投资总额340亿元，增长20.9%；规模以上工业增加值增长13.8%；社会消费品零售总额 162.5 亿元，增长14%；城镇居民人均可支配收入30800元，增长9%；农村居民人均可支配收入12900元，增长11%。

“十二五”期末，江阳区GDP、地方一般公共预算收入、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额分别是2010年的2倍、2.8倍、1.6倍、2.1倍。全省县域经济综合实力排名方面，江阳区连跨三大步，由2010年的第14位晋升至第11位，连续保持全省丘陵地区第1位，被评为全省县域经济发展30强先进县区，全区的综合实力得到了明显提升。

发展后劲十足江阳综合发展环境较大提升

“十二五”时期，江阳发展后劲实现了大增强。过去五年，江阳区全社会固定资产投资累计突破千亿元大关，达到1169亿元，是“十一五”时期的3.1倍，累计实施重点项目310个，完成投资超过500亿元。“四大园区”建成面积达17平方公里。成功助推泸州高新技术产业园区升格为国家级高新区。城西、城南商业综合体初具规模，中国泸州·金融商业中心在江阳成立。建成农业万亩示范园区13个，“一带两片三圈四基地”的现代农业产业发展体系基本形成。

“十二五”时期，江阳人民生活获得了大改善。过去五年，江阳区累计民生投入超过100亿元，占财政支出75%以上，全区城乡居民可支配收入分别增长13899元、6331元。覆盖城乡的社会保障体系基本建成，保障水平逐年提升。百姓安居、扶贫解困、养老助残等民生工程全面推进，教育利民、卫生惠民、交通便民等一大批群众关心的热点焦点问题得到妥善解决。实现了富民惠民与经济发展的同步共进，广大群众对“幸福江阳”的认知度和满意度全面提升。

“十二五”时期，江阳发展环境得到了大提升。过去五年，江阳区圆满完成新一轮政府机构改革，实施了行政审批制度、商事登记制度、财税及投融资体制等一系列改革，发展软环境和行政效能进一步提升。围绕项目落地和推进，采取领导联系、督查督办、考评问责等“非常之策”，造就了江阳有史以来规模最大、层次最高、投资最快的开发局面。不断探索以个性化手段突破资金、土地、拆迁等共性瓶颈，充分调动社会各方面积极性和创造性，有效优化了全区的综合发展环境。

决战“十三五”江阳区要争全省一流

《江阳区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，定下了全区“十三五”时期的发展目标：以“全市标兵、全省一流”的定位引领发展，确保GDP年均增长11%以上，达到680亿元；地方一般公共预算收入年均增长9%以上，达到30亿元；全社会固定资产投资总额年均增长14%以上，达到655亿元；规模以上工业增加值年均增长12.2%；社会消费品零售总额年均增长12%以上，达到286亿元；城镇居民人均可支配收入年均增长10%，达到5万元；农村居民人均可支配收入年均增长11%，达到2.2万元。

为实现这个目标，江阳区定下了五大工作重点。培育经济增长新动力，被列为首要任务。即产业转型升级取得明显突破，实现服务业比重有较大提升，传统工业向新型工业转型，传统农业向现代农业转变，三次产业结构比由5:65:30优化调整为4:58:38。同时，将构建城乡一体新格局：城乡差距逐步缩小，公共资源均衡配置，实现城乡一体发展，形成区域互补、跨江融合、南北联动的生动局面，城镇化率达到80%以上，建成川滇黔渝结合部区域中心城市。

此外，江阳区还将在“十三五”期间建设生态文明新家园，持续改善人居环境，力争创建成为全国文明城市；同时，积极推进区域合作，全面提升开放水平，力争引进5亿元以上重大产业项目50个以上，引进市外国内到位资金突破900亿元，着力打造川南对外开放新高地。为顺应人民生活新期待，江阳区还将实现人民幸福指数与经济发展水平同步提升，力争到2016年提前实现全区脱贫，让GDP、人均GDP、城乡居民人均可支配收入在2010年基础上实现翻番，到2018年提前建成全面小康社会。

华西城市读本记者 曾业 摄影报道

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