江阳区设转贷资金解企业融资之急

政府3000万元担保撬动银行15000万元

本报讯 （侯涛 记者 罗之飏）6月10日，位于江阳区的泸州国牌酒业有限公司总经理杜中贵正准备提出申请，利用江阳区政府的转贷资金，偿还了今年8月到期的泸州江阳农村商业银行股份有限公司700万元贷款。

目前，江阳区不少中小企业普遍面临融资难，江阳区政府此次出资3000万元作为担保，撬动银行1.5亿元资金，用于解决企业在其他银行的贷款即将到期，企业暂时无力还贷而导致不能续贷的难题。

江阳区经济和信息化局副局长何宏图介绍，区政府一改以往主要依靠银行对企业放贷的传统融资模式，今年直接由区财政拿出3000万元，设立转贷资金，存入合作银行账户，以此来撬动银行五倍资金即1.5亿元，为企业解决暂时无力还贷的“燃眉之急”。“单笔转贷资金原则上不超过企业在其他银行到期贷款金额的80%，单笔总额度不超过2000万，且转贷资金使用期限一般不超过两个月。”何宏图表示。

以泸州国牌酒业为例，国牌酒业目前在江阳区农商行的贷款为700万元，按80%的比例来算，最多可以获得560万资金用于短期还贷。“转贷资金一是让企业摆脱再次向银行抵押物品来贷款的压力，二是可以减轻企业的利息负担。”杜中贵表示，“0.27‰的日利息比起民间借贷起码为企业利息‘减负\’一半以上。”

该资金使用为即借即还，为防止企业资金归贷后，原贷款银行不再续贷，从而给转贷资金带来安全风险。除了将企业在原贷款银行抵押物及时转到合作银行名下覆盖风险，江阳区政府还规定，如果发生代偿，贷款企业抵押物拍卖后尚未偿付完转贷金，将在3000万元的政府出资中抵扣，超过3000万元的则由国资公司履行代偿义务。

为此，泸州江阳农村商业银行股份有限公司已做好配套措施。“只要区上的3000万元担保资金到账，银行会马上配足相应资金。”江阳农商行行长穆云洪表示，“放款企业确定后，办理周期不超过一星期。”

虽然比起商业贷款而言，转贷资金放款收取的利息较低，但在穆云洪看来完全超值：银行可以借此积累更多优质客户，政府能够有效破解企业短期融资难题，企业能实实在在得到实惠，“完全是三方共赢的事。”穆云洪表示。

目前，江阳区政府已着手筛选一批生产经营正常、信用状况良好、且无不良信贷记录、有较强的还款能力和意愿的企业，在审批使用“转贷资金”时，将优先考虑这批优质企业。

编后

江阳区政府出资3000万元作为担保，撬动银行1.5亿元资金，用这只“看得见的手”帮助经济转型期的企业解决资金短缺的燃眉之急，履行了作为政府在促转型保增长中的应有之责。

在制度上无条件兜底的设计并不一定最佳，好在江阳区正在筛选一批生产经营正常、信用状况良好、且无不良信贷记录、有较强的还款能力和意愿的企业作为重点支持企业。但对转贷资金的使用还应该建立一整套完善的制度加以保证，企业如何申请、银行如何审核、政府如何监管等等都需要拿出一个详细、具体的操作规范与流程来，不然，好的政策如果没有好的制度设计，就可能没有好的效果。

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