泸州提供诉状样本 为当事人提供指引

人民法院立案登记制 5 月 1 日起施行，立案审查改为立案登记

近日，记者从泸州市中级人民法院召开的新闻发布会上了解到，《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》（以下简称《意见》）将于5月1日起施行，为此市中级人民法院在立案登记制和立案审查制、登记立案的范围、程序上的硬性要求等几个方面进行了解读。同时，泸州将根据实际情况，制定《立案登记流程规范》，对符合法律规定的起诉、自诉和申请，一律接收诉状，当场登记立案。

新规将施 符合法规的起诉当场登记立案

记者从新闻发布会上获悉，从5月1日起，人民法院立案登记制度改革意见将在全国施行。登记立案的范围将针对初始案件，包括民事起诉、行政起诉、刑事起诉、强制执行和国家赔偿申请。

据了解，立案登记制主要包括：对符合法律规定的起诉、自诉和申请，一律接收诉状，当场登记立案。对提交的材料不符合形式要件的，及时释明，以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限。对在法律规定期限内无法判定的应当先行立案。对不符合法律规定的，应当依法裁决不予受理或者不予立案，并载明理由。当事人不服的，可以提起上诉或者申请复议。禁止不收材料、不予答复、不出具法律文书。对有案不立、拖延立案、人为控制立案、“年底不立案”、干扰依法立案等违法行为，依法依纪严肃追究有关责任人员和主管领导责任。

新旧区别 登记制与审查制有三点不同

据泸州市中级人民法院副院长蒲卫东介绍，立案登记制与现行的立案审查制有一定的区别。

两者的区别主要有三点：一是诉讼起点不同。立案审查制下，诉讼起点是法院决定立案时。立案登记制下，诉状提交给法院时，诉讼就开始了。二是立案条件不同。立案审查制下，各级法院对当事人起诉能否立案的审查尺度存在标准不一的问题。立案登记制下，当事人只要提供符合形式要件的诉状，法院应当一律接收，并在规定期限内依法处理。三是对当事人起诉权的保障不同。立案登记制下，法院一律接收诉状，当事人依法无障碍行使诉权，体现了对当事人起诉权的充分保护。

落地实施 制定完善立案登记流程规范

会上，记者还了解到，自最高人民法院发布了《意见》后，泸州市中级人民法院也即将做好立案登记制准备工作，根据实际情况，制定《立案登记流程规范》，规范登记立案工作秩序。

“同时制作材料签收记录本，保证对起诉、自诉一律接收诉状，出具书面凭证并注明收到日期，对符合法律规定的当场予以登记立案，对不符合规定的依法不予受理或不予立案；提供符合登记立案的诉状样本，为当事人书写诉状提供示范和指引；制作现场立案登记表，对书写确有困难的当事人提供登记立案服务；完善‘一站式\’诉讼服务硬件设施、拓展网上立网、开展巡回立案等多项便民诉讼服务，切实为当事人行使诉权提供便利。”蒲卫东介绍。 华西城市读本记者 肖婷

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