引领城市发展 领跑省内城市

城北公交枢纽站效果图

在泸州城区打的，如果你是从蓝田坝到小市或者莲花池，送你的出租车驾驶员很多都会建议你过长江大桥进城以后，最好在十五中换乘公交车。“因为主干道有公交专用道，公交车更加方便，而坐出租车因为到处堵车，至少需要一个小时左右时间才能到达。”从出租车驾驶员对打车的建议中，我们可以体会到公交专用道给市民群众出行带来的快捷。

在泸州，100多条公交营运线路无缝连接城乡，1000多台公交车既开进社区，也开进田间地头，公交车日服务客运量达58万人次，公交分担率31.6%。最繁华也是最拥挤的主干道设置了公交专用道（往返）8.8公里，给拥堵中的市民带来了快捷，引领城市发展，领跑省内城市，而这一切都是政府确立公交引领城市发展理念，落实公交优先发展的结果。

公交优先 泸州很给力！

当前，交通拥堵已成为城市新常态，已影响到城市正常运转和经济发展。城市交通拥堵怎么治？国家制定了公交优先政策，明确提出公交优先引领城市建设发展，公交优先是经济新常态下节能减排、减少土地占用、缓解交通拥堵、生态文明建设、绿色发展的国家战略。泸州通过大力实施公交优先引领城市建设发展新常态迈出了坚实的步伐。

面对交通拥堵，2013年底，泸州市政府出台了《泸州市人民政府关于加快城市优先发展公共交通的意见》，泸州坚持公交优先引领城市发展，把公交优先作为治堵策，作为缓堵保畅的重点；随着泸州向“双两百”城市目标迈进，市政府又委托著名的专业规划设计单位——东南大学高起点编制泸州城市公交规划。各级部门相互配合，采取一系列措施，保障城市公交优先发展。

加大投入 着力加快公交基础设施建设

近日，有细心的市民发现，在泸州城市干道上，不少公交站台改成“港湾”。公交车车辆停靠在“港湾”里，既保证了乘客上下车的乘车安全，又能保障行车道上的车辆正常通行。据市政工程处工作人员介绍，自2012年11月底以来，为城市缓堵保畅，由政府投入开始大力改建港湾式公交站台，先后将江阳区主干道市政府站、次干道迎晖路站、城西片区以及龙马潭区回龙湾片区等17个公交站点改建为港湾式公交停靠站。从本月起，预计还将投入550万左右在城区市府路沿东门口方向等11个点建设港湾式公交站台。“按照政府规划一共要改造的公交站点达60多个，目前由政府投入改造的港湾式公交站点已经达到28个，还将根据实际情况逐年完成港湾式公交站台的建设。”市政工程处工作人员介绍。

近年来，市政府通过土地划拨方式，加快公交枢纽站、首末站建设。泸州市运管局城市公交管理科负责人周世洪告诉记者，市交通运输局、市运管局与各部门积极配合，公交基础设施有了更大的发展。“比如说现在正在建设中的城北公交枢纽站，今年6月主体就将建成，明年上半年正式投入使用。使用后的公交枢纽站对外连接客运中心站，以及高铁的换乘，对内方便城区内和近郊市民的公交出行。”

此外，今年泸州市还将加大对公交首末站的投入。目前主城区内已建设了8个公交首末站，35个调度点，今年还将争取落实佳乐世纪城、张坝西门和机械园区公交首末站的建设。“通过对公交基础设施的投入，提高公交的安全与服务，方便更多的市民出行。我们也希望以此吸引乘客，呼吁倡导市民减少使用小汽车。城市缓堵还需依靠公交这种大容量交通工具来完成。”周世洪说。

据市公交公司外宣部部长魏定国介绍，去年，市政府和企业各出资50%购买了34台高档公交车投入营运。

设置公交专用道等 保障公交路权优先

城市缓堵不只靠港湾式公交站台就能解决，随着泸州机动车数量突破50万辆，原有的城市道路通行率已几近饱和，转盘转不动、交叉路口堵死的现象频繁发生在早晚高峰期。在交通拥堵状况日渐严峻的情况下，有限的道路资源的利用显得尤为关键，政府相关部门在实施城市交通组织管理调整过程中，单循环、单行道、重要限行路口处处体现公交路权优先，保证广大老百姓优先出行。

据泸州市公安局交警支队交管科民警莫乾树介绍，目前主城区内已设置来回8.8公里的公交专用道，在拥挤的城市中留出一条专供公交车行驶的道路，节约了公交乘客出行时间，避免了公交车与其它社会车辆抢道，一定程度上还降低了公交车事故的发生率。在省内的二级城市中，泸州是唯一一个正式拥有公交专用道的城市，并支持在有条件的道路上继续开设公交专用道，如酒城大道、龙马大道。“公交专用道开设不仅更加方便市民出行，同时也吸引更多的市民选择公交出行，缓解城市交通压力。”莫乾树说，“修更多的道路或许能缓解城市一时的交通问题，但最终城市缓堵还是要依靠公共交通这种出行方式。”红花陪衬下的“小清新”公交车

同时，泸州市现每天有24条公交线路350多台公交车使用公交专用车道，平均每趟提速6--8分钟，有效节约了市民候车、乘车时间，每天有21万人次享受公交专用车道，受到市民普遍欢迎。

“今年春节期间，泸州对多条城市道路实行单向通行，但是公交车除外，目前泸州主城区内约有20个单行道路段，几乎所有的单行道都对公交车是双向放行。包括长江大桥早高峰期间实行的‘三出一进\’，唯一的进城车道也只允许公交车和出租车通行。”莫乾树告诉记者，公交车作为目前泸州市区内大容量交通工具，能够满足更多人出行。同时公交车作为绿色出行方式的一种，交管部门在制定措施时都优先考虑公交车的通行，基本对公交线路不作限制。“给予公交优先路权，就是缓解交通拥堵，解决大多数市民出行最有效的途径。”

“公交优先的体现最直观的便是路权优先，目前我们正配合交警部门完成龙马大道、酒城大道往返18.2公里公交专用道的建设，也只有公交路权优先才能真正达到老百姓出行优先的目的。”泸州市运管局城市公交管理科负责人周世洪说。

公交优先 引领城市建设发展新常态

泸州公交优先引领城市发展之策取得了明显效果。但是，市民期待着更多上档次的公交车、城市治堵解决大众出行需要更多的公交专用道，城镇化建设需要更多的公交来推进。公交要引领城市建设发展新常态，所走的路还很长。

交通运输部一名专家明确提出：“公交优先作为国家战略，原因在于公交在节能减排、减少土地占用、缓解交通拥堵、生态文明建设、绿色发展等方面作用无可替代。而公交作为公益性的公共服务产品，则需要政府主导才能完成使命。”

华西城市读本记者 肖婷 实习记者 徐庆（资料图）

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