条件前置 简化申领流程

人大代表就房屋维修基金申领程序提出建议

□本报记者 庞山岚

家住成都高新区南都邻秀小区的范先生最近有点郁闷，由于维修基金长时间申领不下来，小区电梯坏了好几周都没法维修，最后只得由业主们自己凑钱修好的。在他居住的小区里，这样的情况已有好几次了。

这类现象在四川乃至全国范围内还比较普遍。1月20日，省人大代表、泸州市江阳区北街濂溪路社区党委书记、主任曹兰对目前房屋维修基金申领程序繁琐等问题，也是感触颇多。为此，她在分组讨论会现场提出了一些建议。

曹兰说，她在社区工作，经常会接到小区居民电梯坏了、下水管道爆管、二次供水、房屋渗漏等投诉，但由于房屋维修基金的申领程序非常繁琐，审批周期长，这些民生问题往往得不到及时解决。曹兰介绍，申报程序繁多，包括申请受理、查勘、成本核算、分摊到户情况公示、业主签名、维修、验收、结算等复杂流程。

记者在调查采访中了解到，当前房屋维修基金使用与管理存在的问题主要表现在，一方面，大量小区急需启用房屋维修基金，另一方面，由于启动程序繁琐，房屋维修基金仍躺着睡大觉，使用率低。

如何解决这些问题呢？曹兰建议，首先在不违背《物业管理条例》、《四川省住宅专项维修资金管理细则》等政策法规前提下，采取“条件前置”，即把“启动维修基金前须由三分之二业主签字同意”的内容在“业主公约”里面进行约定，在业委会成立和第一次业主大会上举手表决同意，之后遇到需要启用维修基金时，就不再让三分之二的业主签字，提高效率。另外，可以提前对相关公司进行资格审查，并录入备选表格以供选择，在相关部门审批和第三方评估审计后，快速启动实施，以减少环节，节约时间。

此外，曹兰还建议开设应急维修的“绿色通道”。房屋维修基金可分为常年维修基金和应急维修基金。对天灾和突发事故造成的屋顶渗漏、电梯损坏、消防设施损毁等严重影响房屋使用功能和安全的紧急情况，应开通应急维修“绿色通道”。

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