全国人大代表、省经信委主任王海林： 造“老百姓喝得起的好酒”

成都传媒集团全国两会特别报道组

成都商报记者 唐小涛 谢佳君

受中央“八项规定”等各方面因素影响，四川高端白酒销量在1、2月份出现明显下降。“有白酒企业反映，高端白酒的销量下降了20%～30%，中低端白酒反而出现了销量上升的势头。”正在参加全国人代会的全国人大代表、四川省经信委主任王海林认为，酒企过去那种注重公务消费、拼命推出高端白酒牟取暴利的做法已不可持续，生产“老百姓喝得起的好酒”才是白酒企业需要转型的方向。

误区：酒价越高品质越好

王海林分析了白酒企业在发展过程中存在的一些弊端。比如，前些年，很多企业都走高端路线。“似乎酒价越高，就代表酒的品质越好。结果大批企业都去做高端白酒。几十块钱的酒一定要做成几百块的，几百块一定要去推一款几千块的。这是一个不好的取向。”王海林表示，其实在这个过程中，很多酒并没有真正提高质量。

包装高端化则是酒企发展中的另一个误区。王海林说，很多酒企通过选高档的包装材料、奢华的设计来提高酒的档次。在营销方式上，又总是瞄准公务消费。“这种发展方式是不可持续的。无论有没有塑化剂风波，还是中央‘八项规定\’，在长期发展过程中一定会有一些东西来打破这种格局。因此，我们要呼吁、引导白酒企业造‘老百姓喝得起\’的好酒。”

根据省经信委掌握的情况，今年前两个月，四川的高端白酒不仅销量下滑，经销商在价格上也做了下调，中低端白酒销量和价格都出现上升，“二线品牌酒一点没有影响。”

出路：走出国门拓展市场

四川白酒出口海外也是调整发展方式的一条重要路径。据王海林介绍，过去国内市场火爆，四川白酒企业不太重视海外市场，去年出口销量仅在七八亿美元。“很多人以为老外不适应中国白酒，但情况并不是这样。”王海林举例说，去年5月英国举行的一场葡萄酒和烈性酒展销会上，四川的6家酒企带去了为数不多的白酒参与品鉴。没想到参会老外酒客把这些酒混在一起喝，喝得一滴不剩，大呼过瘾。

这件事给四川白酒企业指出了另一条出路：走出国门。王海林表示，今年四川的白酒还将参加法国的酒类展销，政府也会鼓励四川酒企拓展海外市场。

打造“白酒金三角”

中小酒企能沾光

粗略统计显示，四川纳入管理的白酒企业除“六朵金花”（五粮液、泸州老窖、郎酒、沱牌曲酒、水井坊、剑南春）外还有270多家，酒作坊更是不计其数。中小酒企去年的销售收入约为300亿～400亿元（四川酒类企业去年总体销售收入约1700多亿）。

王海林坦言，“六朵金花”拥有悠久的历史，多年来也投入了巨额的宣传费用才达到现在的知名度。虽然中小酒企在营销宣传方面不能同大企业相比，但四川省正在打造的“白酒金三角”将为大批中小酒企起到品牌带动作用。“要让外界知道，只要是白酒金三角生产的酒，都是好酒。”王海林说，中小酒企可以沾“白酒金三角”品牌联盟的光，而不需要花太多的营销推广成本。

视角

白 酒

高端白酒牟暴利做法不可持续

人物 王海林

全国人大代表、省经信委主任

王海林分析了白酒企业在发展过程中存在的一些弊端。比如，前些年，很多企业都走高端路线。 “几十块钱的酒一定要做成几百块的，几百块一定要去推一款几千块的。”而且，很多酒企通过选高档的包装材料、奢华的设计来提高酒的档次，在营销方式上又总是瞄准公务消费。

他认为，这种拼命推出高端白酒牟取暴利的做法已不可持续，“无论有没有塑化剂风波，还是中央‘八项规定\’，在（白酒产业）长期发展过程中一定会有一些东西来打破这种格局。因此，我们要呼吁、引导白酒企业造‘老百姓喝得起\’的好酒。”

全国人大代表、成都大熊猫基地研究中心主任侯蓉：

规定动物不能用人药

大熊猫救治遇尴尬

“建议对所有的法律法规都实行立法后评估，及时纠正修改其中一些不合理、不全面的规定。”昨日，全国人大代表、成都大熊猫繁育研究基地研究中心主任侯蓉在四川团审议全国人大常委会工作报告时建议。

她举例说，《兽药管理条例》规定人用药品不能用于动物的相关条款，造成大熊猫保护有关单位买不到救治药品。“这给我们造成非常大的困扰，所有野生动物保护单位都遇到了这个问题。”成都商报记者查询发现，《兽药管理条例》中规定“禁止将人用药品用于动物”，并规定违反相关条款的处罚，其中包括罚款、追究刑事责任、处罚责任人员等。

“在野生动物救治上，根本不敢用兽药，许多兽药质量太差，品种太少。这一规定在实际中几乎不可能执行下去，非常损害法律的权威性。”侯蓉说，比如用于大熊猫救治的氯胺酮麻醉药，由于是受管制的药品，必须通过一定的程序去购买，由于有了这条规定，单位就不能买人用氯胺酮，又不敢使用普通兽药。

侯蓉说，全国人大常委会工作报告中表示，已经对6个法律实行了“立法后评估”，为修改完善法律提供重要依据，建议把立法后评估这一机制常态化，建议对所有的法律都实行“立法后评估”，在《立法法》中加入“立法后评估”这一机制，发现问题及时进行修改、完善。

全国人大代表、四川大学校长谢和平：

高校去行政化

要从制度上防“学霸”

“我认为，高校‘去行政化\’有个误区，很多人认为‘去行政化\’就应该取消高校的行政级别，其实重点不在这里。”全国人大代表、四川大学校长谢和平昨日接受成都商报记者采访时说，他认为，去行政化的核心应该是学校的学术资源不被侵占，用制度防止“学霸”独占高校资源。

在谢和平看来，学校去行政化，应该专注于保证教师和学生在学校里的主体地位。“行政级别本身并不重要，重点应该放在让教师在学校里能够有自主发言权，有自教自学的权利，学校内部的学术资源能够被教师自由运用。”他说，去行政化应该从制度上进行规范，防止一些学术骨干走上管理岗位后成为“学霸”，垄断学术资源，而不是纠结于高校的行政级别。

目前，不少在学术领域有所成就的大学教师，最终选择了走向行政管理岗位，不少人认为这种“教而优则仕”的现象造成了优秀教师的流失。在谢和平看来，应该尊重教师的选择，对教育而言，有学术经验的教师走上管理岗位，未尝是坏事，“有学术经验，又有管理经验的人来进行学校行政管理，比完全外行、不懂学术的人来管理学校要好一些。”

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