纳溪:“四+四”模式为群众办贴心事

直通判析+民情必访 点题公开+全域开放七进便民+定点办事 公开承诺+回访问责

本报讯 （周天红 孙利嘉记者 孔芒）“派出所上门服务，我们办事方便多了。”2月4日，泸州市纳溪区上马镇“七进便民”流动服务车开进八角仓村。照好身份证照片的7社村民白中贵说，以前到镇上办事，一个来回就是一天。

八角仓村是该镇最偏远的村。镇党委开通“七进便民”流动服务车，逢农历“四、七、十”定期开进村里办事。这是去年以来，纳溪区全面推行“直通判析+民情必访”、“点题公开+全域开放”、“七进便民+定点办事”和“公开承诺+回访问责”的“四+四”群众工作模式，解决群众反映的意见和问题，提升基层党组织社会管理能力水平的一个缩影。

通过“直通判析+民情必访”、“点题公开+全域开放”，在快速及时化解民怨的同时，用阳光管理消除村民疑虑。区上建立民意直通判析处理制度和党员干部民情“六必访”制度，各级党组织要做到表达诉求必访、遭遇不幸必访、婚丧喜庆必访、家邻纠纷必访、生病住院必访、生活困难必访，将收集到的社情民意按照“黄、橙、红”进行分类管理，建立相对应的预警处理机制。去年全区收集群众反映突出的意见建议100多条，均进行了分类处理或回复。重大事项实行“点题公开+全域开放”，扩大群众的知晓面和参与度。区上要求，敏感性问题必须及时公开，全面全程接受质询和监督。凡事关发展稳定的重大事项，则全面推行“全域开放党委会”议事决策制度，有针对性地邀请党员代表、人大代表、政协委员、群众代表参加党委会，增加党委议事决策透明度。

针对偏远山区群众行路远、人难找、事难办等问题，纳溪区建立“七进便民+定点办事”工作模式，把党务、政务、警务等七项与群众生产生活紧密相关的工作，集中到一辆流动服务车里，一起进村入户现场办公，点对点地解决矛盾纠纷和办证办事等问题。

对于党员干部的作风建设，纳溪区以“公开承诺+回访问责”模式打造一批群众信得过的真党员、好干部。年初，干部签订承诺责任书，年终接受群众评议。纳溪区定期组织相关人员进村入户，对党员公开承诺事项和群众反映的问题落实情况督查回访，对未落实或落实不到位的，强化督促解决。区上还对解决群众问题“不在状态”的党员领导干部进行及时调整或处理。

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