同饮一江水 同下一盘棋 泸永合作打造成渝城市群一体化发展的示范点

制图/卿亮

泸州与永川同处长江经济带、成渝经济区，同属成渝城市群上的重要节点，有“同饮一江水”的情感认知，有“同下一盘棋”的理念共识，有“同是一家人”的精诚团结，两地协同发展正合其时、正当其势。

□ 本报记者 简放鹏

2020年，成渝地区双城经济圈建设进入战略引领、高位推动、全面深化的新阶段，泸荣两地迎来重大利好，更多新规划、新行动有序推开。泸州与荣昌的距离走得更近、交流更密、合作更深。

3月30日，四川省属企业2020年一季度重点项目暨泸州至永川高速公路项目开工仪式在泸县举行。这次加强区域互联互通，可谓是“推动成渝地区双城经济圈建设四川重庆党政联席会议第一次会议”精神的贯彻落实。

泸州至永川高速公路全长42.3公里，概算总投资51亿元。这条跨省大通道建成后，?从永川到泸州的车程将从现在的90分钟缩短至40分钟，可优化成渝地区双城经济圈高速路网综合布局，形成泸州、永川之间的主骨架通道。

泸永距离的缩短，有利于两地的交往合作。

相似的城市品质让泸永走得更近

泸县立石镇很特别，处于泸州至永川的正中位置，古称立石栈，民间有“上跑泸州，下跑重庆，宿于立石”的说法。立石镇可算是泸州、永川两地历史渊源的见证者。

提起城市品位，泸永两座城市有许多相似之处。

论独特的区位优势，永川是成渝城市群重要节点城市，是重要的交通物流枢纽和人流、物流、信息的集散中心，泸州是大西南融入长江经济带、海上丝绸之路经济带的桥头堡；论文明建设、生态环境，两地都是国家森林城市、国家水生态文明城市；论城市底蕴、人文旅游，两地都获得最具幸福感城市称号，都有竹海，永川的茶山竹海是国家森林公园，泸州的大旺竹海也是国家森林公园。

两地在生活习性方面也能找到共同点，两地都出产皮蛋、豆豉，都爱吃“浑水粑”、腊肉。两地大多数的方言通用，沟通交流没有障碍。

相似的城市品质，让泸州与永川走得更近。

相似拉近距离，两地互来互往颇多。泸州人爱到地处永川的重庆野生动物世界看狮子老虎，到黄瓜山赏花，永川人爱到立石镇旅游，游古镇，拜普照寺，观放生节。两地在联防打击非法采砂、成立西南农民演艺联盟等方面也早有“一起行动”的经历。

“成渝城市群第三大城市”牵手“成渝城市群重要节点城市”

国务院常务会审议通过的《成渝城市群发展规划》，把泸州确定为成渝城市群第三大城市，到2020年，计划中心城区城市人口达200万人，城市建设用地达200平方公里。这意味着泸州拥有巨大的发展机会。

泸州将主动接受成渝双核辐射带动，发挥自身在成渝城市群沿长江发展轴中的引领作用，促进资源整合、产业互补、交通互联，推进川南经济区四市同城化发展，建成成渝经济区南部区域中心。

为此，泸州将全面推进新型城镇化综合试点，完善和提升商贸服务、健康养老、教育培训等城市功能，增强新型中心城市集聚能力。泸州发展空间变大，也给客商带来更多的发展机会。

在《成渝城市群发展规划》中，永川区位于成渝城市群主轴重要节点，提升了该区的区位优势，明确了永川打造“成渝城市群重要节点城市”的发展定位。

此前，重庆“一路向北”高歌猛进之后，北区的空间、资源要素接近峰值，城市竞争格局由组团式发展转为川渝城市群共建。为了寻找千万级城市发展目标和第二增长极，《重庆市城市提升行动计划》出台了，吹响了“重庆向西”的号角。这对永川来说，将推动自身区位优势进一步升级。

重庆向西，永川向南。永川的升值体现在：既向重庆主城加快融入，承担好主城功能疏解，又作为区域性中心城市对周边发挥好集聚辐射带动作用。

泸州与永川同处长江经济带、成渝经济区，同属成渝城市群上的重要节点，有“同饮一江水”的情感认知，有“同下一盘棋”的理念共识，有“同是一家人”的精诚团结，两地协同发展正合其时、正当其势。特别是随着长江上游航道的改造升级以及泸永高速公路、渝昆高铁等大通道的启动建设，加强两地合作基础充实、条件充分、空间充足、潜力巨大。

协同才能同步，共进才能共赢。双方的合作水到渠成，签署了《深化“泸内荣永”协同发展泸（州）-永（川）合作备忘录》，计划从生态环境、基础设施、产业协作等6个方面深化合作，共同把泸永协同发展打造成为川渝合作的新亮点、成渝城市群一体化发展的示范点。

“公铁水空”多式联运打联

基础设施互联互通，是加速推进成渝地区双城经济圈建设的重要一环。

除东部沿海的三大城市群外，成渝地区双城经济圈被视作带动中国发展的新增长极。该经济圈作为承载生产要素的优势区域发展，旨在优化国家区域发展格局，打造西部高质量发展的重要增长极。随着该经济圈的聚拢，双城对周边地区的带动作用将逐渐增强，最终形成大中小城市协调发展局面。

如何借助该经济圈加强两地的发展？去年，泸永双方就加快“公铁水空”多式联运体系建设进行了深入交流。这是由两种及其以上的交通工具相互衔接、转运而共同完成的运输过程，统称为复合运输，习惯称多式联运。

在公路方面，双方正在谋划永川朱沱长江大桥-江津塘河-合江白鹿快速通道等项目，以消除毗邻地区“断头路”“瓶颈路”。

在“重庆向西，永川向南”战略中，永川谋划依托渝昆高铁，向南可沟通四川泸州、宜宾等地，这让双方合作看得更远：能否建设“泸州-江津-永川”川南渝西城际铁路环线，形成便捷联通区域节点城市的城际铁路和普速铁路网？

在水运方面，两地既有近期的合作：整合资源建立港口物流联盟，借助双方港口优势拼装集配；还有远期打算：待泸永高速公路、隆黄铁路贯通后，推动永川-泸州-北部湾港口的西部陆海新通道建设。

在航空方面，双方大胆设想，以泸州云龙机场、永川大安通用机场、荣昌货运枢纽机场等为载体，打造成渝地区双城经济圈第四枢纽机场。

“公铁水空”多式联运，可让泸永两地深化战略合作，加快推进泸永两地产业发展互联互动和基础设施互联互通，这是两地抢抓“一带一路”建设和“长江经济带”发展机遇，在融入国家区域发展新格局中发挥更大作用促成的牵手。

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