泸县入列国家农业绿色发展先行区

□余翔 曾佐然

日前，全国第二批国家农业绿色发展先行区公布，泸县成为四川省入选的两个国家农业绿色发展先行区之一。

“泸县将建立以绿色生态为导向的农业绿色发展制度体系，建成长江经济带上游地区国家农业绿色先行区，基本形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态协调的农业发展格局，提升农业绿色发展水平，充分发挥绿色发展对乡村振兴的引领作用。”泸县农业农村局负责人介绍说。

近年来，泸县坚定不移地贯彻绿水青山就是金山银山的理念，以农业供给侧结构性改革为主线，以实施乡村振兴战略为统领，立足当地资源禀赋、区域特点和突出问题，坚持质量兴农绿色兴农发展思路，深入推进农业绿色发展转型，坚定不移主攻农业质量，狠抓农产品质量安全监管，全域开展“国家农业绿色发展先行区”创建工作。

优环境 夯实绿色发展基础

近年来，泸县按照农业高质量发展要求，坚持绿色生态导向，落实农业功能区制度，大力推行绿色生产方式，迈出了泸县农业绿色发展新步伐。

泸县深入实施化肥减量增效行动、农药减量控害行动，推动兽用抗菌药物减量使用行动，建立化肥减量增效示范区，农业投入品减量使用取得突破。2018年全县化肥使用量为2.243万吨，同比降低7.8%，农药施用量增长率为-10%，兽药规范化管理率达到100%，兽药使用量增长率为-0.15%。

泸县加强畜禽养殖废弃物资源化利用，大力推动规模化养殖场粪污处理利用及配套设施改造升级、区域性粪污集中处理中心及规模化大型沼气工程等方面的设施设备建设，提高粪污处理利用水平。全县粪污综合利用量约120.43万吨，畜禽粪污综合利用率达到85%。

泸县加强农作物秸秆资源化利用，全县秸秆可收集资源量为47.11万吨，综合利用的量为40.56万吨，秸秆综合利用率达86.1%，同比增长1.9%。

泸县加强农膜和农药包装废弃物回收处置，试验示范“市场主体回收、专业机构处置、公共财政扶持”的废旧农膜及废弃农药包装物有效治理模式，农膜残留及废弃农药包装物处理率达到85%。

泸县加强种子资源、耕地质量保护和水生生态保护，狠抓农业突出环保问题整改，科学划定禁、限、宜养区，配套鼓励补助政策，稳妥依法推进畜禽养殖污染治理工作，禁养区内111家养殖场全部完成关闭拆除或者搬迁。

攻质量 提升农业品质和竞争力

泸县牢固树立创新发展理念，落实高质量发展的要求，主动探索，大胆尝试，精心谋划，创新举措，率先推进资源节约、环境保护、生态稳定，在农业提质增效、转型升级上取得重大成效。

优质粮油、特色水果和健康养殖业已成为泸县农村经济发展支柱产业，其中优质水稻、晚熟龙眼、生猪养殖是四川省重要产区。全县国标三级以上杂交优质稻推广面积35.33千公顷以上,其中优质杂交中稻+再生稻示范基地10千公顷；发展酿酒高粱面积6.67千公顷；发展名优水果面积16千公顷；建成生猪标准化规模养殖场（小区）130个、生猪规模养殖户6593户，年出栏生猪107.28万头。发展以生态稻鱼、优质泥鳅和胭脂鱼、青波、黄颡鱼等长江上游名特优产品为主的健康水产业。巩固省级水产产业化示范县创建成果，建成全省最大的健康养殖基地和长江上游名特优水产品驯化繁育基地。

泸县围绕优质水稻、晚熟龙眼、生猪等支柱性产业，建设杂交水稻制种基地3.33千公顷，制种总产量达到1万吨，创造产值4.5亿元；建设生猪产业优势带和生猪寄养示范区，带动全县生猪产业健康稳定发展；发展以龙眼生产、龙眼加工、龙眼林生态旅游、龙眼林生态养殖为主的龙眼产业，集中连片建设龙眼标准化生产基地3.01千公顷，巩固“中国晚熟龙眼之乡”地位。

泸县大力实施农产品品牌“孵化、提升、创新、整合、信息”五大工程，培育壮大“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”农产品品牌体系。泸县已经获得“三品一标”数量达33个，其中绿色、有机、地理标志产品8个，并将所有“三品一标”获得主体全部纳入省级农产品质量安全追溯平台管理，对出售的包装农产品施加二维码标识，实现产品全程可追溯。培育有泸县龙眼“中华名果”“泸县青花椒”区域公共品牌，“蜀龙生猪”“蜀龙山地鸡”“太伏火腿”“雨坛鸭蛋”产品品牌。

泸县健全土地流转机制，大力培育新型经营主体，稳步推进规模化经营。全县土地流转面积达到16.2千公顷，全县各类农业产业化龙头企业发展达40家、农民合作社515个、家庭农场856家。全力推动产业融合发展，建成“龙桥文化生态园”和云龙“Mini王国”2个科技示范园、云锦隆庆寨和福集锦绣田园2个省级示范休闲农庄以及喻寺谭坝体验农场,乡村旅游业得到快速发展。2018年,实现乡村旅游收入28.42亿元，接待游客355.41万人次，同比增长32.76％。

强监管 守住高质量发展底线

泸县以监管示范县创建为抓手，全力打造监管示范样板；以“互联网+”为支撑，全力提升信息化监管能力；以标准化建设为载体，全力推广安全生产模式；以体系队伍建设为重点，全力夯实监管支撑能力；以制度机制建设为关键，全力强化监管工作保障。

泸县全县农产品质量安全水平持续稳步提高，省、市农产品质量安全例行监测合格率稳定在99.8%以上，未发生重大质量安全事件，为经济持续健康发展和社会和谐稳定提供了有力支撑。

泸县建设全县农产品质量安全追溯体系、农资监管与服务信息化体系、农产品质量安全诚信体系，2017年成功创建省级农产品质量安全监管示范县，荣获省级绿色植保示范县称号。

泸县强化顶层设计，将农产品质量安全信息收集、例行监测、动物检验检疫、疫病防控、风险评估、执法监管等工作经费纳入本级财政预算，每年投入财政经费不少于100万元，确保了农产品质量安全工作的顺利开展。

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