12550户村民喜迁新居

□特约通讯员 曾佐然

春天的泸县乡村，鲜花盛开。在该县福集镇清华村安康公寓大院，清华村13组的田正良一家4口没有出一分钱，就住进了78平方米的新房，而他家160多平方米的土坯房屋则退耕了。“我家能住上新房子，全沾了易地扶贫搬迁政策的光。”3月20日，田正良告诉笔者，安康公寓紧邻村党群服务中心和清华村中心村，生产生活都方便。

在福集镇清华村，像田正良一样告别土坯房，搬进清华村安康公寓的农户共有49户。与田正良不同，清华村九组建档贫困户曾绍奎的D级危房，则依靠政府的补助，在原址重建砖混结构砖瓦房，花去6万多元，得到了3.2万元的补助。

“改造户享受到了实实在在的补贴，改造积极性空前高涨。”住建局负责人介绍。泸县土坯房改造分为两类推进：一类是“第二次全国土地调查图斑以内”的土坯房农户，按照建筑面积土墙补助300元/平米，宅基地补助20元/平米，自愿放弃宅基地给予9000/人补助；另一类是“第二次全国土地调查图斑以外”的土坯房农户，按照泸县农村危房改造建房要求建设的，D级危房重建的按3.2万元/户进行补助。对2018年4月15日以前拆除土坯房的，给予500元/户的建房过渡费，所有政策按照“就高不就低”的原则进行享受。

“土坯房农户贷款最高限额5万元，全额贴息3年，还款比例第一年10%，第二年10%，第三年80%。通过‘梯度还款、全额贴息’方式，减轻了土坯房改造户主的还款压力。”泸县副县长杜作文介绍，泸县政府与四川省农村信用社和中国农业银行合作，对土坯房改造农户实行财政贴息贷款，由县财政分别向两家银行注入风险基金各100万元，解决银行后顾之忧。

2017年11月，省政府印发《四川省“农村土坯房改造行动”实施方案》，计划用5年时间基本完成农村土坯房特别是危旧土坯房改造工作。为切实做好土坯房改造工作，泸县充分利用全国农村宅基地制度改革试点机遇，创新确立了 “图斑锁定——危房消除——腾退指标——复垦入市——资金补助”的土坯房改造工作思路，按照集中时间、集中财力、集中农户原则，先后投入资金约8亿元，积极引导农村土坯房改造户到新村聚居点、中心村、大屋基建房，配套建设市政公共基础设施，共改造完成城镇规划区外常年有人居住的土坯住房12550户，超额完成省上下达的土坯房改造消除目标任务，解决了农村困难群众的住房安全问题，改善了农村面貌，为乡村振兴工作打下坚实基础。

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