泸县 “五全五化”创新基层社会治理

宣传安装“两车卫士”。

驻村辅警开展治安巡逻。

泸县法院巡回法庭在泸县石桥法制广场开庭。

■赵兴梅 文/图

近日，在第四届加强和创新社会治理成果交流会上，泸县被授予“2018全国社会治理创新示范县”荣誉称号，泸县县委政法委荣获“2018全国社会治理创新示范单位”,泸县社会治理的工作案例在交流会上予以推介。

此次会议由中国法制日报社、法治周末报社、《民主与法制》杂志社共同举办，以“时代性，协同性”为主题，在广泛收集全国各地社会治理创新举措及成效基础上，经评审组专家综合评议、网上公示等环节，严格筛选对比确定了“2018全国社会治理创新示范市”和“全国加强与创新社会治理成效报告〔2018〕”典型案例名单，并通过线上成果展示、线下示范发布的形式，全面展示近年来全国社会治理的历史成就和成功经验，表彰、宣传一批推动平安建设进程典范城市。

2018年以来，泸县全面落实中央和省委、市委关于加强基层社会治理的重大决策部署，通过搭建综合治理平台、提升立体防控能力、完善多元化解模式、创新宣传引导途径、制定科学运行机制，创新“五全五化”工作法，着力破解基层社会“综治协调难、治安防控难、矛盾化解难、群众发动难、长效治理难”问题，不断提升基层社会治理水平。2018年，泸县化解各类矛盾纠纷2597件，化解成功率97%，刑事案件立案数、治安案件受理数呈现“双下降”趋势，平安建设群众满意度在全省排名提升68位。

综治队伍全配齐

管理规范化

泸县在全县301个村（社区）配备专职驻村辅警（网格员）322名，划拨250余万元配备268台（套）电动综治巡逻服务车、工作服、执法记录仪等装备，创建“8+8”工作职责与制度，实行“4+1+2”工作机制，真正将警务触角延伸到一线。2018年，全县驻村辅警（网格员）共收集社情民意2270件，服务民生事项5610起，协助破案10余起，处置突发事件97件。

三级中心全建齐

运营实战化

泸县建齐了县、镇（街道）、村（社区）三级综治中心322个。按照“综治办+信息化+组团式服务”运作模式，整合信息资源和职能部门，设置了“雪亮工程”监控、矛盾纠纷多元化解、心理疏导、网格化服务管理等配套功能，筑牢基层社会治理综合性实战应用平台。2018年，全县三级综治中心共处置各类涉稳事件13起，预防和减少个人极端案事件7起，接待处理各类群众来信来访1200余次（件）。

“雪亮工程”全覆盖

防控智能化

泸县按照“点、线、面”布局要求，完成全县“雪亮工程”20个镇（街道）1764个点位1849个摄像头的建设，实现全覆盖。通过打造一个公共安全视频共享云平台，构筑综治视频、公安视频两个中心，整合雪亮、天网、公共三张网络资源，落实全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的四全保障机制，创新群防群治、一键报警、指挥调度、反恐防爆等N项实战应用，构建起“1234N”运行机制，实现防控高度智能化。

网格管理全要素

治理精细化

利用大数据手段，泸县建立了“四频一网”系统，构建跨部门、跨行业、跨区域联动调度平台。利用视频监控、“两车卫士”、智能门禁等新技术手段，构建网格管理的“天网”“地网”和“电网”。利用“外勤助手”APP、微信群等互联网手段，搭建网格管理高效、便捷沟通平台。依托科技要素，将管理区域划分为373个网格，配备专职网格员322名、专业网格员80名、兼职网格员640名，按照“1+1+1+N”模式，科学配置网格力量，实现基层社会治理的精细化。

责任落实全方位

考核标准化

泸县构建了职责明确、奖惩严明、衔接配套、务实管用的基层社会治理考核标准化体系，全方位层层压实责任。明确将综治和平安建设纳入经济社会发展总体布局，与经济建设同部署、同推进、同落实，并纳入领导班子和领导干部评价考核内容。细化了120余项结果性考核指标，采取月统计、季通报、半年一小考、每年一大考、年底自动生成得分的考核方式，强化对各级各部门工作推进情况的考核督导力度，促进基层社会治理责任全方位落实。

新闻推荐

奋进之年的激越华章 泸州市推动住房城乡建设高质量发展纪实

大美之城日新月异。长江六桥建设加快推进。山水泸州颜值提升。泸州市建筑业高质量发展。大城泸州愈加宜居。■本报记者李...

泸县新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是泸县这个家。