宜居宜业宜商的龙城

港城大道建成通车，泸县融入泸州城区的步伐迈出了大步泸州日报记者 牟科 摄 伴随着“22个专项扶贫计划”和“八大脱贫行动”全面实施，21个贫困村和7255户、19921名贫困人口通过脱贫退出验收，14695户、39353名“回头帮”巩固脱贫户全部达到脱贫标准。 全年全县城镇居民可支配收入突破3万元，达31012元、增长9%； 全年全县农村居民可支配收入15186元、增长10%。<

解决村民有宅基地而无力建房，实现农户与资本“共赢”；结合“海绵城市”的建设要求，着力打造一座宜居宜业宜商的花园城市；把“菜篮子”“就近就医”放在城乡居民的家门口……

2017年，龙城的变化让老百姓能看见。

◎ 川江都市报记者 杨理 实习记者 牟逍

区县成就篇

综述

民生改善实现新突破

泸县是农业大县，农村人口占全县总人口的87.85%。泸县积极推进农村土地制度改革工作尤其是农村宅基地制度改革，取得了村集体增加收入、农户从宅基地使用权流转中兑现了相应收入、农村居住环境明显改善、乡村基层治理组织力量加强、农村治理能力提升等多方面成果。今年，泸县土地制度改革三项试点工作经验全国交流，敲响宅基地节余指标调整入市全国第一槌；供销社综合改革走在全国前列，农田水利设施产权制度改革等重点领域改革取得重大成果，为国家深化改革提供了泸县经验。

在建设中，县城逐渐有了新面貌。龙城大道、酒香大道、玉龙隧道春节前建成通车，玉蟾大道计划2018年投入使用，“四核四区”城市格局初步形成，县城建成区面积达18平方公里。

另外，伴随着“22个专项扶贫计划”和“八大脱贫行动”全面实施，21个贫困村和7255户、19921名贫困人口通过脱贫退出验收，14695户、39353名“回头帮”巩固脱贫户全部达到脱贫标准。

把水泥路从“村村通”升级为“社社通”，是实现全县交通“内部畅通，外向快捷”的必然选择，更是农村群众致富奔小康的现实迫切需要。一年来，泸县完成通社水泥路1834公里，2071个社实现“社社通”。预计，全年全县城镇居民可支配收入突破3万元，达31012元、增长9%；农村居民可支配收入15186元、增长10%，民生改善实现新突破。

亮点

土改助力建设高质量脱贫村

今年来，在农村土地制度改革三项试点中，泸县紧扣“宅改”腾退“入市”指标、“入市”盘活“存量”资产、“征改”获得“入市”补充的内在联系，大胆尝试，创新探索，促成征地范围缩减、集体建设用地增值、闲置宅基地退出，农民、集体、政府三方受益。

“以前，我和家里的娃儿一样，都觉得外出打工能赚钱，不太愿意留在家里。今年，我抱着试一试的心态从贵州回到村里，没想到每月也能挣2000多元。我儿子说，他也想回来了。”据泸县喻寺镇谭坝村一社村民罗增华说，这是他回村后收获到最真实的幸福感。

2017年，按泸县人民政府脱贫攻坚的规划，结合谭坝现代农业产业融合发展示范区建设，以土地制度改革为核心，建设扶贫产业园增强了贫困人口造血能力，探索出了工业扶贫的新路径。目前，谭坝村股份合作社在第5、7村民小组创办康养小区。通过村民以合法的宅基地综合开发，村民享有了自主决定自已宅基地的使用权，盘活了村民的宅基地使用权，以宅基地置产置业，为村民找到一条增收之路，促进了农业农村新业态的发展。

据了解，谭坝村共有村民1099户、3864人。改革前，谭坝村进城购房、一户多宅等造成宅基地闲置312户，面积272.191亩。如今，谭坝村实施农村宅基地退出217户，腾退面积103亩，在县公共交易中心竞购宅基地节余指标40亩。现已有134亩指标通过规划布局，保障集体经营性建设用地项目落地。谭坝村宅基地退出户均获得补偿5万余元，预计村集体经济组织土地和其他经营收益可达100万元。2017年全村贫困户和贫困村高质量脱贫，进入“四好”村行列。

现场一把“菜篮子”放在居民家门口

“这市场就在我们小区门口，以后买菜就方便了，希望开业后菜品更丰富些，以后想吃啥都能买到。”2017年12月27日，在泸县城西农贸市场门口，居民梁大妈告诉川江都市报记者，从市场开建的第一天起，她就很关注，希望市场能早日投用。记者在农贸市场看到，市场主体工程建设已经完成，施工人员正在进行室内电梯的安装，而市场内摊点的各分类销售区已经挂好了标志牌。

据泸县住建局副局长杜虎介绍，城西农贸市场项目是泸县今年的重点项目之一，是以销售果蔬生鲜鱼肉为主兼品牌土特产、干货、糖果等为一体的现代化星级标准农贸市场，定位于服务城西片区。该项目建设用地面积7.5亩，建筑面积8000平方米，建设总投资约1500万元，预计本月投用，共有300个摊位和78个配套停车位。城西农贸市场具有明显的经济属性，作为城乡居民“菜篮子”商品供应的主要场所，是泸县政府“民生工程”“再就业工程”“三农问题”等工作的平台，也具有社会性和很强的公益性。

现场二中心村卫生室让村民“就近就医”

上个月，泸县方洞镇董湾村65岁的村民老李来到中心村卫生室就诊，当医生发现老李心率失常后，向家属进行了询问，得知老李很可能误食了一种用马钱子泡酒的外用药，于是立即将老李送往镇卫生院，最终老李得到了及时的救治，转危为安。

“中心村卫生室建设投用后，让附近村民看病不用到三四公里外的镇上就医，赶场天病患多的时候，一天接诊量就达到40多人。”据方洞镇卫生院院长徐扬介绍，方洞镇董湾村中心卫生室的建成并投用，可为附近董湾村、庆丰村、薛湾村辖区内1.1万余人提供就医服务，大大方便了居民就近就医。

据泸县卫计局党委书记、局长龙维平介绍，董湾村中心卫生室按无床卫生院标准设计，占地面积1498平方米，建筑面积443平方米，总投资70余万元。今年以来，全县正在按照统一标准建设40个中心村卫生室，按照每个镇（街道）2个安排，每个村卫生室市级财政补助10万元，县级财政补助30万元。每个中心村卫生室都由各镇卫生院统一建设、统一管理，作为“镇招村用”试验点。待全部建成后可进一步完善基层医疗卫生服务体系，改善了农村居民的就医环境，方便了群众就近就医，为全面实施全民预防保健，提高群众健康水平起到重要作用。

另外，记者从泸县卫计局了解到，泸州市首家公共卫生中心：泸县公共卫生中心项目一期于2016年5月开工建设，现已建成投入使用。该公共卫生中心由泸县疾控中心、泸县妇幼保健计划生育服务中心、泸县卫生计生监督执法大队三个中央资金项目组成，项目占地27.29亩。项目整合充分节约土地，节省资金。投用后达到方便群众，提高工作效率，节约资源的目的。项目建成后，将进一步提升全县公共卫生服务水平，完善公共卫生服务体系，其中泸县妇幼保健计划生育服务中心能达到二级甲等标准，泸县疾控中心能达到三级乙等标准、泸县卫生计生执法大队能达到规范化建设标准。

现场三酒香大道连接泸县城西、城北

2017年12月27日，记者在泸县酒香大道看到，该大道已全线贯通，路面交通标线正在施划中，预计春节前通车。

“沥青面层铺设完成后，绿化工程、路灯工程、交安附属设施也将陆续完成，保证春节前通车。”据泸川新城发展管理中心副主任何凤彬介绍，酒香大道工程于2016年4月开工建设，项目建设内容包括道路、桥梁、涵洞、排水、照明等设施。

酒香大道是连接泸县城西、城北片区的重要市政道路，项目建成后，将进一步完善城市路网，拓展城市骨架，改善城市经济圈的交流条件，加快县城区域内的经济循环，带动城市经济圈的开发和建设，对城市经济发展具有重要的促进作用。

记者手记

去年来，记者多次到泸县，看到的是城市建设中一个变化的过程。路在变，人在变，生活方式也在悄然改变……

让水泥路通到每一个社，是泸县正在做的一项民生工程。新修的龙城大道和酒香大道，成为了泸县城西、城北间一条明亮的通道，也为道路两旁的村落带来了新的面貌。交通的便利让更多的农产进入城镇的中心，也让当地的经济效益得到明显提升，这些实惠村民都能看到。还有一些农户退出宅基地去中心村统规统建、统规联建、统规自建或者共建共享住房，而且还享受着政府提供的水、电、气、排污、医疗等配套设施与服务，村民们说，这是赶上了好时候。

是的，在乡镇居民的期盼中，泸县真抓实干，一步步变成想要成为的模样，配合泸州主城区发展的步伐不断前进，相信2018年，一个更美、更环保、更宜居的泸县会出现人们眼前。

新闻推荐

泸渝高速玉蟾山隧道力争今年底贯通 目前，左右两个隧道的进口和出口均已分别掘进200多米

泸渝高速玉蟾山隧道◎川江都市报记者朱俊摄影报道“泸渝高速公路（G8515）能否在明年建成通车，玉蟾山隧道是关健。”施工现场，泸渝高速玉蟾山隧道项目部经理朱荣华告诉川江都市报记者，玉蟾山隧道作为泸...

泸县新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是泸县这个家。