水保的功能“1”变“N”

水土保持，让泸州山清水秀。 本报记者 简放鹏 摄

■本报记者 简放鹏

水土保持工程拥有特有的多效益功能，可发展观光农业，促进旅游发展，如何让其多效益功能显现呢？

近年来，泸州市按照“山水田林路系统治理”的理念，推进水土保持工程建设。创建全国水生态文明城市以来，泸州市投入国家水土保持项目资金1.4亿元，整合农业、林业、国土、发改及社会资金8.6亿元，治理水土流失面积770平方公里，改善了治理区水生态环境，促进了现代农业特色产业基地和乡村旅游发展，为水利服务脱贫攻坚和支持幸福美丽新村建设发挥了重要作用，做到了水保的功能“1”变“N”。

如何扩大综合治理开发功效？

去年4月中旬，在泸州召开的全省水土保持工作会上，纳溪区作了《以“小”促“大”助力水保生态建设》的经验介绍。

近年来，纳溪区围绕争创“全国生态文明建设示范区”目标，以清溪河清洁小流域治理为突破，着力打造“中国最美小流域”示范样板，推进了该区水保生态文明建设，清溪河小流域成功创建为全国第五个、全省第一个“国家水土保持生态文明工程”。

如何扩大综合治理开发功效？纳溪区通过实施小流域水保生态建设，不仅促进水资源开发利用，而且发挥了较好的带动效应，打造了“生态+产业”示范样板，实现区域价值的整体提升。

一是打造“酒镇酒庄”示范样板。纳溪区依托良好水质和酿酒基础，沿流域两侧规划建设集新型工业、文化旅游、生态建设于一体的“中国酒镇·酒庄”，着力打造中国生态原酒酿造基地、中国白酒酒庄群落第一发源地、中国养生酒集中品鉴地。采取“股权众筹”“基金+信托+互联众筹”等方式，先后引进酒庄项目28个；随着中国白酒1号庄园、中国白酒展示中心等酒庄全面建成投用，成功创建“中国白酒酒庄文化服务综合标准化示范区”。

二是打造“全域旅游”示范样板。纳溪区依托“以花为媒、以水为魂、以山为韵”的生态特色，实施“产业形态退二进三”工程，让小流域重新焕发“生机”。老工业基地的旧厂房被改造成为主题酒店、7D互动影院、酒吧一条街等，建成的花田酒地漂流被誉为“川南第一漂”，设置七彩玻璃栈道、高空滑索等娱乐配套项目，实现“花文化”与“酒文化”融合。

多种特色元素叠加，昔日被污染的清溪河变成西南远近闻名的“花田酒地”国家4A级旅游景区、四川省水利风景区，凭借千亩特色花海，单日最高接待游客3万人以上。目前，该景区正联袂凤凰湖国家湿地公园创建国家5A级旅游景区。

借鉴“花田酒地”经验模式，纳溪区通过对白节梭坝河、上马洞沟河等小流域实施水保综合治理，建成云溪温泉国家4A级旅游景区、黄龙湖、丛林漂流等景区景点，成为纳溪区“全域旅游”重要支撑。

三是打造“三产联动”示范样板。纳溪区围绕打造“生态循环经济产业园”，以酒庄建设为核心，上游延伸至特色立体农业循环发展；下游延伸至第三产业，实现“观光休闲游—白酒主题游—农耕体验游”良性互动，这样就形成了“工业反哺农业、三产良性互动”发展格局。

“产业要上来，水保先搭台”

在濑溪河项目区实施坡耕地水土流失综合治理试点过程中，泸县就如何放大综合治理开发功效，将坡耕地水土流失综合治理纳入生态系统和社会主义新农村建设的大环境中进行了探索实践。

“产业要上来，水保先搭台”。泸县在注重水土保持工程生态效益的同时，促进区域性生态与经济整体发展，推进坡耕地综合开发，推动农村经济产业式发展，形成“工程促产业、产业促治理”的发展模式，以实现“水不乱流，泥不下山，产业全面发展”的目标。

泸县以坡耕地水土流失综合治理为平台，发展标准化畜禽养殖基地、种植基地、水产健康养殖基地、蔬菜基地，在项目区形成“山上经果，山下水产，栏中畜禽”的产业发展格局。通过推行“种植业—畜禽养殖业—渔业”的产业链，多维发展农业，促进农民持续稳定增收。

“水土保持带来的效果真是好。”泸县石桥镇黄荆湾村村支书黄良财说，以前，这些坡耕地由于耕作层薄，种植收成少，送人都没人耕种，村上的年轻人多外出务工。去年底，坡改梯项目开始启动，来自成都的中药材种植企业就与村上签订了土地流转合同，种植了中药材莪术。

由于土地流转有了一部分固定收入，当地村民还能帮着公司种植、管理，就近挣点劳务费。

此外，泸县将坡耕地水土流失综合治理项目与现代农业、退耕还林、新农村建设等项目整合，建成了龙脑桥现代农业生态示范园和社会主义新农村示范片，其田园风光与项目区内的玉蟾、玉龙湖、道林沟风景旅游区，龙脑桥、宋代石刻、现代化的县城、具有川南特色的民居群融为一体，使得农业生产、人文景观、自然景观更加相得益彰，和谐发展。

经调查统计，该项目区每年每亩土地可增加经济收入500元以上。坡耕地综合开发利用与现代化大农业及旅游业发展等多方面相结合，使得农业经济成倍增长成为现实。

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