自我加压下的 高标准 ——龙马潭区石洞街道创文侧记

创文公益广告美化了街道社会主义核心价值观展牌。 本报记者 刘林 摄 创文宣传深入人心 文艺演出望天龙立交的竣工通车，将为石洞的发展注入活力。川江都市报记者 李佑天宇 摄志愿服务 本报记者 刘林 摄石洞街景

■杨钦评 本报记者 李界

11月16日，处于空港园区核心区的石洞镇正式“撤镇建街道”。在此前石洞的创文工作中，在推进项目建设的同时，在没有市、区包保部门支援的情况下，自我加压，不以“乡镇”的标准来开展创文工作，而是高标准、严要求，按城市街道的标准对标补短。场镇面貌嬗变，基础设施完善，居民获得感增强，是石洞交出的创文“成绩单”。

组织保障

“五三二一”工作法

创文工作中，位于石洞街道的环球佳酿、空港园区、郎酒二期等重大项目正抓紧建设，环保督查、脱贫攻坚等其他工作也要同步推进。如何调集精兵强将开展好创文工作？

石洞街道自有妙招。

街道成立一把手负总责、党工委统一领导的创建全国文明城市工作领导小组，落实领导责任。严格落实“五三二一”工作法，街道将辖区大街小巷划分区域，制定以街道干部、村（社区）干部、交通劝导员、卫生保洁员、综管中心为主的“五级”包保责任制。按照“三定”原则、“二个结合”、“一突出”，即“定人、定岗、定责”，结合创文标准、结合城乡结合部特点，突出工作重点，有序推进创文工作。

蒲礼庆是市城管局派驻石洞街道的一名工作人员，他积极投身创文，走上街头开展工作，成为“五级”包保责任人中的一名。

在铁路口路段，有一家建材门市，店主将砖瓦随意堆放在自己的院坝内，虽没有影响交通秩序，但很不美观。

而街道综合管理部门多次上门，却收效甚微。

蒲礼庆得知情况后，联合“五级”包保责任人一起，并请来街道相关领导，经过反复协调，店主最终同意将建材进行有序堆放。店主还自己出资，买来围挡遮挡院坝，支持创文工作。随后，街道将精心设计的公益广告贴在围挡上，进行充分美化。

此外，不少石洞人也参与到创文当中。

今年79岁的纪念碑社区彭玉兴老人，发出当志愿者的倡仪，得到了10多位七八十岁的老党员响应。每天，他们都到社区周边开展文明劝导，看到垃圾就拾捡；遇到有不文明行为的居民，就及时制止。70岁的刘开会是他们中最年轻的老人，她积极参与清理“牛皮癣”，手上都划了口子……该享受天伦之乐的他们，和其他工作人员一样，为创文忙碌着。

“创文是大家的事，我们一定竭尽所能完成能做的事。” 彭玉兴的话语中带着自豪。

创文法宝

小周会解决大问题

翻开石洞街道创文办周会工作记录本，1厘米多厚的本子上，秘密麻麻全是字。仅7月4日下午的周会，就记录了5页。

本子上面不是大而空的话，全是实打实的工作安排——

一、传达区上测评迎检问题整改推进会精神；二、开展自查整改落实。岳坡山、花博园以及3个社区对照10个标准找问题；研究其他镇街关于创文的通报，举一反三，查漏补缺；对存在的问题建立台账……

除了具体需要完成的工作，本子上还清楚地记录了问题的整改时限、责任人，就连洒水车每天出动几次，都有明确安排。

周会，成为石洞街道解决创文难题的“法宝”。解决占道经营就是最好的例子。

以前，街道各大街小巷占道经营情况严重。每逢赶场天，各类占道经营现象屡禁不止，常常造成交通堵塞。虽然经过整改有一定改观，但没有解决根本问题。

对此，在街道创文办的周会上，对占道经营进行了专门研究整治：街道以问题为导向，整合整治办、交管办、安办力量，成立综管中心，分步规劝占到经营行为；发放告知书，要求商户在规定时限自行清理占道物品；将辖区分为4个片区，分时段、分片区逐户规劝占道行为；全天候、全路段、包片定人，防止占道行为反弹；提升商家自身素质，统一制作商家“门前五包”责任牌，即“包卫生、包绿化、包秩序、包立面、包文明”，落实责任制度，使得商户文明经营成为常态……

力度决定高度。经过大力整改后，石洞街道占道经营现象大有改观。

周会的成效好，由一周一次拓展到一周三四次。石洞街道扎实细致的工作，创文中遇到的许多难题，都迎刃而解。

有序整改

营造良好氛围

石洞街道横街是老商业区，冒口经营现象严重，加上车多、商家多、流动客户多，是典型的“五小”行业集中区域。

街道多措并举，促使“五小”场所精准对标整改。街道全面摸排、责任划分、对标打造，将辖区所有“五小”场所分到各相关部门，落实责任人；制作亮证经营公示牌500余块，将工商执照、食品安全许可证、健康证整合在一起，在显著位置规范摆放；同时，街道加大巡查力度，各部门针对“五小”场所制定巡查记录表，将问题处理在萌芽阶段，防止反弹。

街道还在强化氛围营造方面下足功夫。

围绕“走近能听、抬头能看，和谐有序、融入生活”的目标，石洞街道在主干道等公共区域，以展板、LED显示屏、插牌、道旗为主营造创文氛围，在纪念碑、吉甫桥、石洞中学门口增设大型社会主义核心价值观宣传栏。街道还印制创文宣传扇1万把、环保袋7000个、问卷调查表1万张，通过集中宣传和入户宣传相结合的方式，有效提升市民知晓率、满意率。

在公益广告打造方面，石洞街道出台了专门举措：实行公益广告分片包干制度，落实街道和村（社）两级专人督查，发现广告损坏立即报街道创文办，两天内修复完毕，并严惩蓄意损坏公益广告者。同时，落实专人按照“三天一清洗”要求，确保公益广告干净整洁。

经过打造后的张家祠北路，成为石洞街道亮丽的风景。在设置各类公益广告的同时，还设置了宣传安全、法制、廉政等知识的窗口，吸引居民观看。

完善设施

提升居民获得感

“这么多年终于建好了农贸市场，买菜更放心了，也不用挤过去挤过来了。”石洞街道永寿社区不少居民对农贸市场的修建赞赏有加。

永寿社区建好后，不少农民将菜挑到社区街面摆摊卖，形成了一个交易点。但箩筐、背篓等到处摆放，不但堵塞交通，遇到下雨天到处都很脏。尤其是赶场天，泸县邻近的群众都到永寿社区这个交易点来，更拥挤。

在永寿社区建一个农贸市场，石洞街道一直在行动。

街道找来市场规划经验丰富的专业人士，多次对农贸市场进行选址、规划，最终在社区阵地旁划出一块300多平方米的土地。

今年9月初，石洞街道对这块地进行清表、硬化，新建桌台、厕所，完善排污系统。仅仅用了一个多星期，一个干净整洁的农贸市场就呈现给了居民。

开业当天早上4时许，街道综合管理中心、市场办、社区的工作人员就早早到市场，将周边卖菜的农民引导到农贸市场有序摆放。经过几天的引导，大家养成了自觉到农贸市场经营的习惯。

纪念碑农贸市场、新区农贸市场是石洞街道比较老旧的农贸市场。为规范其经营，街道出资对两个市场的硬件进行升级完善，实现商户全部上台经营。街道还规划了停车位，增加垃圾堆放点。为引导商户文明经营，在今年桂圆盛产期，街道还引导商户设置纸箱等，避免桂圆果皮到处“跑”。

创文，不断提升着石洞人民的获得感。

创文即景

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