泸县：“小微权力清单”让权力不“任性”

本报讯（万利邦 熊怀渝）“现在，我们如果要交保险、申请低保五保、危房改造等，只要按照清单上的办事流程办理就行了，不仅节省时间，还少跑很多冤枉路，这个清单确实很实用。”村民李大哥口中的清单，正是泸县推出的“小微权力清单”。

为管好村级“小微权力”，预防“小微权力”酿成“大腐败”，泸县探索推出村级“小微权力清单”制度，瞄准村级权力运行、监督的关键点，清理出三资管理、村级建设、工作人员使用、公共服务、党务村（居）务财务公开等基本覆盖所有村级事务的5大类67项便民服务权力事项，对匹配办事流程，办理程序、时间、需要材料作出具体规定，形成了一份详细的“小微权力清单”。同时，公开晒权，压缩权力空间，出台进一步加强村（居）务和规范村民小组组务公开通知，对村（居）务、组务公开时间、地点、方式、内容作出明确规定。通过设置“公开栏”“明白墙”，将“小微权力清单”及运行规范进行公示公开，接受群众监督。

此外，泸县把村级“小微权力”运行作为村（社区）监委会的重点监督内容，抓住村级决策、资产资源交易、大额资金使用等关键环节，健全落实村（社区）监委会监督工作机制，促使村（社区）干部自觉按照清单正确行使权责。同时，实行包联责任制，涉及清单上的小微权力事项，由镇（街道）联片领导监督村（社区）支书，联村组长监督村（社区）主任，村（社区）支书监督村（社区）副主任，村（社区）主任监督村（社区）文书，层层落实权力监督者。

泸县玉蟾街道龙桥社区支书坦言，“通过晒‘小微权力清单\’，大到村级重大决策，小到临时人员聘任、低保申请等，要准备哪些材料、到哪里办理、有什么程序、多长时间能够办结，清单上都清清楚楚，我们办事时照单操作，村民监督的积极性调动起来了，村干部纪律意识也增强了，村民与我们之间的距离也拉近了。”

泸县纪委相关负责人表示，“基层‘小微权力\’量大面广，直接关系群众切身利益，‘小微权力清单\’使村（社区）干部手中的权力有了明确的‘边界\’，让村（社区）干部按照‘路线图\’更好地为群众服务，提高了村级办事的规范性、透明性和公正性，给村（社区）‘两委\’戴上‘紧箍\’。”

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