剑指11% 泸州吹响工业发展集结号

□ 潘鸿 四川经济日报记者 庞玉宇

“泸州要实现‘决胜全面小康、建成区域中心\’目标，产业发展是支撑，工业又是产业发展的重中之重。2016年，泸州要进一步提振工业发展信心，明确目标，主动适应新常态，确保开门红！”猴年春节后上班第三天，泸州市委书记蒋辅义带领市委市政府领导班子一行人调研泸州市经信委并提出要求。

“工业为重、工业为大、工业为先、工业为快”的理念在开年之初就体现得淋漓尽致，泸州吹响工业发展集结号！

目标已定——确保全年规模以上工业增加值增长11%。

如何确保目标完成？泸州工业如何发力？泸州市经信委党组书记、主任李霄用“快、新、实、融、合”五个关键字概括了2016年泸州工业经济发展的各项工作。

关键字：快

切实把加快发展放在工业经济工作的首要位置，不断扩大总量、做优存量，推动工业经济稳增长。

政策扶持加快发展。抓好现有扶持政策措施的落实见效，主动向上使力争取各类政策、资金支持，力争全年上争资金35亿元以上，增长30%以上。结合实际适时出台长中短期政策措施，特别是针对供给侧改革的政策措施，凸显综合施策“组合拳”效应。推动实现电、气、通信流量价格全省最低，用好用活企业应急转贷资金，进一步减轻企业负担。

项目带动加快发展。把投资拉动作为稳增长的重中之重，着力扩大投资规模，优化投资结构，提高投资效益。实施好100个以上重点工业项目，完成年度投资100亿元。

产业升级加快发展。加快传统产业改造升级，调优工业存量，夯实稳增长基础，力争四大传统产业对工业的贡献率达到70%以上。

当前，泸州正全力抓好工业经济“开门红”。李霄要求，要把握一季度阶段性特点，扩大有效合理投资，加强产销衔接和市场拓展，强化生产要素保障，抓好政策落实和督导帮扶，为“十三五”规划实施开好篇，为2016年创新发展迈好步。一季度要确保规模以上工业增加值增长13%；完成工业投资97.4亿元，技改投资78.5亿元。

关键字：新

着力通过产业创新、技术创新、模式创新来激活产业发展动能，推进产业迈向中高端，推动供给侧优化改革。

推进产业创新。大力实施“中国制造2025”战略，加快培育壮大新兴产业，申创“中国制造2025”试点示范城市。力争新兴产业占工业经济的比重达到10%，对工业的贡献率提升至15%。

推进技术创新。积极构建“政产学研用”创新体系，启动高端装备研究院建设，确保高新区科技企业孵化器建成投运，加快高新区众创中心以及长江经济开发区、白酒产业园区科技企业孵化器建设。鼓励企业加大产品关键技术研发，推进新药研发创制、核心基础零部件、新能源新材料、宽带移动通信等重点领域技术攻关，重点抓好10个重大科技成果转化项目的实施。

推进模式创新。推进“互联网+泸州造”和“万企触网行动”，加快电子商务、信息经济产业集聚发展，培育经济增长新业态、新模式。鼓励企业对产品设计、品牌推广、营销方式、渠道物流、支付结算、售后服务等环节进行革新。

关键字：实

以园区、企业为主心骨，加大民营经济发展力度，扎实推进实体经济做大做强。

推进园区实体平台建设。加快三大园区产业集聚和产业链延伸，实现工业集中度达到75%以上。力争高新区创建为全国创新型特色产业园区，长江经济开发区创建为国家级经济开发区，白酒产业园区创建为省级经济开发区。

推进大企业大集团实体经济建设。建立大企业、大集团培育计划库，有针对性地实施培育扶持政策。鼓励泸州老窖、郎酒、泸天化、中海沥青、北方公司等大企业、大集团依托产业链，建立白酒、化工等产业联盟，带动关联中小企业发展壮大，形成产业集群。以园区为载体，以构建完善产业链为纽带，积极引进大企业、大集团来泸设立生产、研发和营销基地。

推进中小企业实体经济建设。推进各类要素向优势企业集中，促进抱团发展、链式发展，提升核心竞争力。以电力、机械、信息技术为重点领域，选择一批在行业内基础较好、潜力较大、带动性强的企业进行重点培育，带动形成产值达20亿元的智能电网产业、10亿元的液压元器件产业、50亿元的信息技术产业。推动20户企业主营业务收入跃上亿元台阶。

关键字： 融

把握跨界融合发展新理念，以“军民融合”“化医融合”“两化融合”“资本融合”为重点，促进产业融合发展，激发产业内生活力，催生新的增长点。

加强军民融合。抢抓国家大力实施军民融合发展战略机遇，积极推进军民融合产业示范区创建。以北方公司、川南机械厂等企业为重点，深化与军工央企的战略合作，力争引进有机硅军品科研、智能高端完井装备制造等项目，延伸军用民用产品产业链。

加强化医融合。探索建立化工医药产业融合发展新机制，以长江经济开发区新材料及环保产业园、泸县临港产业园区为平台，推进传统化工向医药化工转型。

加强两化融合。以智能制造为主攻方向，大力实施“互联网+协同制造”行动，推进“中国制造2025”和工业4.0公共服务平台建设，促进信息技术向设计、生产等环节渗透。

加强资本融合。 建立企业与投资机构融资对接机制，大力开展天使、风险、私募投资，强化区域集优、集合债、“互联网+”等融资，推进百草堂、科瑞德、众邦制药、航天科技、议中管业等企业分别在“主板”IPO、“新三板”挂牌，带动一批中小企业通过资本市场融资。

关键字：合

着力推动产业园区合作、区域产业合作、资金人才技术合作，实现共赢共享发展。

深化产业园区合作。围绕川南经济一体化，开展川南四市产业合作园建设。积极对接东部和沿海发达地区产业园区，寻找承接产业整体转移机遇。

深化区域产业合作。积极主动融入长江经济带、成渝经济区、川南经济区、赤水河流域综合开发，着力拓展与川滇黔渝毗邻地区的交流合作。

深化资金人才技术合作。围绕生物医药、电子信息、智能产品、新能源新材料、海工重装、节能环保、立体车库等领域，实施定向招商、精准招商。力争新招引亿元以上项目20个、10亿元以上项目3个。研究和完善人才引进、培养、流动机制，实施更开放的人才引进政策。

今年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革攻坚之年。李霄表示，泸州将突出“产业创新发展年”工作主题，坚决贯彻“工业为重、工业为大、工业为先、工业为快”工作基调，以更加高昂的精气神，用更加开明开放的思路，用更加管用实在的办法，全力以赴稳增长，坚定不移促转型。

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