实干惠民 幸福民生的“泸县答卷”

公租房三期工程 黄祖泉 摄

得胜镇220KV输变电站工程 曾佐然 摄

承载群众期盼，落实“政府担当”。2014年，泸县大力压缩“三公经费”，努力节约其他支出，开出了26.5亿元的民生事业支出清单，强化“四项基础设施”建设，快速推进各项民生事业突破。

近年，泸县正着力做大城镇、做特集镇、做靓县城。到今年底，泸县的县城将形成20平方公里中等城市骨架，全县城镇建成区面积将达到53.3平方公里，城镇化率将达到35.9%。到今年底，泸县的城乡会变得更美丽，泸县人的幸福感更会与日俱增。发展均衡教育 打造教育名县

泸县以打造“四川教育名县”为目标，明确了推动泸县义务教育均衡发展的总框架、时间表和路线图；形成了政府为主、县镇互动、部门支持、社会参与的义务教育保障体系。近三年，泸县整合国家、省级和县镇资金共计4亿元改造学校校舍，投入1亿多元添置义务教育学校设备设施；整体迁建了5所学校，1所正准备迁建，仅义务教育学校迁建投入就超过7000余万元；同时投资2.5亿元新建泸县二中城西学校，以努力实现百万人口大县的教育均衡梦。

有一个数据可以说明问题，在泸县城区学校就读的进城务工人员随迁子女，常年保持在2000人左右。民办教育方面，泸县梁才学校、泸县二中外国语学校在全市乃至整个川南都颇具影响力，投资2.5亿元的泸县二中城西学校是泸县2014年一项重要的民生工程，目前正在进行室外装修工程，今年秋季即可招生。“学校教学楼及附属设施主体工程全部竣工，今年秋期投入使用基本没有问题。”泸县教育局副局长张天虎告诉记者。“在职教方面，我们正推动国家示范中职泸县建校整合资源，引进北大学园集团建设泸州建筑职业技术学院。”

5月29日，全国义务教育发展基本均衡县督导检查组反馈意见会在成都召开，会上督导组宣布督导检查意见，泸县成功通过全国义务教育发展基本均衡县国家级检查验收，并三次点名表扬泸县。近年来，泸县初中毕业生参加全市中考会考，其总平均分、及格率、优生率均名列全市前茅，义务教育质量综合评估连年荣获全市一等奖，基本实现了县域内义务教育的均衡发展，基本实现了各类教育的均衡推进。

以国家级示范性高中泸县二中为代表的泸县高中教育模式更是享誉巴蜀蜚声西南。

五大医疗措施 全面惠及百姓

2014年，泸县县委县政府实施的20件民生实事和9项民生工程中，涉及到医疗卫生方面的就有五件。从2013年10月1日起，泸县公立医院全面实行了药品零差率销售，截至6月，共让利群众933.63万元。2014年市上下达贫困白内障患者复明手术任务568例，泸县4所县级医院在前期筛查工作的基础上，于2014年6月12日开始进行白内障患者复明项目，目前已完成手术325例，完成目标任务的57.22 %。

实行免费婚前医学检查，成立了由分管副县长为组长，相关部门领导为成员的泸县自愿免费婚前医学检查工作领导组，县政府制定印发了《关于泸县自愿免费婚前医学检查实施方案》，县财政出资100万元用于建设婚检和婚姻登记一站式服务。2014年市上下达实行免费婚前体检任务1850对，目前已完成1142对，完成目标任务的61.73%。

在城乡居民健康档案规范化建设方面，2014年市上下达规范化电子档案建档率任务达到96%，已全面完成。在村卫生室建设方面，泸县2014年任务为5个村卫生室建设，包括泸县福集镇李子村卫生室、泸县福集镇大坪村卫生室、泸县福集镇小冲子村卫生室、泸县福集镇赵岩村卫生室、泸县福集镇雷公村卫生室。计划投资20万元，建设完成5个村卫生室，预计8月投入使用。

目前，投资 2000 万元、占地4600平方米的泸县中医院康复楼项目及泸县第二人民医院4600平方米周转房项目进入主体施工阶段，县、镇、村级医疗机构全面推进公共医疗服务。

压缩公用经费 改善民生设施

2014年上半年，泸县在学校建设、新农村建设、公租房建设、市政工程建设、农村危房改造、“村村响”无线广播、安全饮水、场镇生活污水、城乡交通问题和电力电网设施建设等重点民生事业方面，都取得了巨大的突破。

7月19日，泸县龙桥文化生态园的荷花园、生态餐厅、鲜花园、动漫水世界等景点同步开放，举行盛大的“荷花节”，标志着泸县又一项民生工程落实惠民。近年来，泸县引资数亿元精心打造龙桥文化生态园，2013年成功创建为“中国美丽乡村”和“全国休闲农业与乡村旅游示范点”，目前正积极创建国家4A级旅游景区。

2014年，泸县公租房建设任务500套，总建筑面积2.67万平方米，项目计划总投资7800万元，其中年底完成工程进度的40%，年度计划完成投资2860万元。截至6月底，建设任务完成基础施工396套，开工面积1.95万平方米。

泸县康桥大桥工程自今年2月开工建设以来，已经完成桩基础、联系梁、上部盖梁、部分空心板的预制。目前正在进行桥梁架设，工程进度已完成百分五十以上，预计12月底施工完工交付使用。

安全饮水、生活用电、场镇生活污水、城乡交通等四大问题，是泸县老百姓反映最强烈的问题。泸县着力强化“四项基础设施”建设，今年新建成10座镇场镇污水处理设施，实现镇镇拥有一级场镇污水处理厂。完成西线潮河集中供水站及管网延伸工程，解决好25万人的饮水安全问题，确保全县农村人口基本实现安全饮水。完成对107个村实施低压台区改造，实现安全、稳定、高效供电。

同时，农村交通建设已在推进，全县完成通村水泥路建设83.4公里；实施城乡交通运输一体化项目149公里；实施升级改造工程23.6公里；建设鸭儿滩大桥；实施安保工程200公里；加快福清路、云百路建设，启动福瓦路建设，配合建设港城大道、南渝路高速、神仙桥码头至集装箱码头公路。

截至目前，泸县的九大项民生工程，已达到或超过时间进度指标的有60项；20件民生实事中，已达到或超过时间进度有17项；35项民生事业突破指标中，已达到或超过时间进度有27项；24个市级重点民生项目，部分已超额完成任务。伴随着一系列的惠民工程的实施，“幸福泸县”、“美丽泸县”的画卷正在徐徐展开。

吴先军 华西城市读本记者曾业

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