干部抓工作不具体不落实不负责三色卡进行早提醒早警示早纠错

泸州专项整治行政审批多效率低问题——

□本报记者 孔芒 庞山岚

“三天就办完了项目建设的相关手续。”6月17日，泸州老窖天府中学负责人告诉记者，市发展改革、住建等部门彻底进驻政务服务中心后，办事效率大大提升。

在推进正风肃纪工作中，按照省委“9+X”专项整治的工作部署，泸州市结合实际，将行政审批多、效率低问题作为自己的“X”问题进行专项整治，发放三色卡警示“四风”，整治“三不”（干部队伍中存在的工作不具体、不落实、不负责），构建长效机制促作风转变效能提升。

项目审批提速30%以上

针对群众反映的行政审批多、效率低的问题，4月15日，泸州市委书记蒋辅义组织召开“两集中三到位一杜绝”短会。会后，相关部门迅速行动起来。

5月4日，泸州在市政务服务中心组织召开现场会，督促检查落实情况。经检查，市级相关部门均按要求设立行政审批科，以前没有彻底进驻的单位全面进驻中心。窗口新进驻92名工作人员，前来办理事项的群众感受到效率的提升。

泸州大幅度调减行政许可项目，简政放权，在审批机制上，实行审批默认制和超时默认制。目前，全市市级部门保留行政许可事项59项，下放79项，转服务事项21项，暂停31项。前5月项目审批提速30%以上，提前办结率100%。

为解决政绩观不正确的问题，市委简化考核方式，将以前的五个“一票否决”事项精简为一个。

对区县的检查考核一律到现场、看项目，不听汇报。今年1-5月，市本级会议费同比下降61%，公务接待同比下降57%，车辆购置及运行同比下降17%，因公出国（境）同比下降100%。

2855份“三色卡”提醒干部

5月，有群众反映泸县立石国土所工作人员在农房建设测绘中，授意村干部以租车费、误餐费等名义向建房户“吃拿卡要”。泸州市国土局除对当事人进行处理外，还及时向泸县国土局分管副局长和纪委书记发放廉政风险警示卡，自觉防控廉政风险，坚决杜绝类似情况发生。

2012年，泸州创新推出廉政风险防控“三早三卡”制度，将全市干部作风和廉洁方面的问题以黄、橙、红三色卡片予以早提醒、早警示和早纠错。这一机制运用到正风肃纪中，将“9+X”问题作为提醒内容，向区县和市级部门党政一把手以及新任副县级以上领导干部发放提醒卡，对有问题的相关领导干部发放警示卡，对有错误的相关领导干部发放纠错卡。截至目前，该市在作风监督方面共发放“三色卡”2855份。

保持监督和惩处“两个高压态势”，严肃查处违规违纪行为。该市纪委对市公安局江阳分局民警夏某参与赌博、纳溪区供销社主任曾某及相关人员上班时间打牌、龙马潭区质监局干部罗某违规从事营利活动等8起典型案件进行通报。目前，全市查处违反中央八项规定和“四风”问题67个（件），处理71人，给予党纪政纪处分59人。

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