守护一江清水出川 长江泸州段出川断面水质连续5年稳定保持Ⅱ类标准

泸州市全力推行河湖长制，推动水环境质量持续改善，守护一江清水出川。本报记者 牟科 摄

□ 本报记者 简放鹏

推行河湖长制工作5年来，市委、市政府把落实河湖长制作为“一把手”工程，落实各级河长巡河、管河、护河、治河责任，让长江泸州段出川断面水质连续5年稳定保持Ⅱ类标准，实现一江清水出川。

责任到组

管理责任延伸到村组带来“河长治”

泸州市境内河流众多，是长江上游重要的水源涵养地，长江泸州段全长136公里，流域面积50平方公里以上河流96条。过去，泸州市河湖管护薄弱，乱占、乱采、乱建、乱堆等问题突出，河湖水质较差。

2017年，泸州市全力推行河湖长制，设立市、区县、乡镇、村、组五级河长共4815名。河湖长制管理责任延伸到基层、到村组，形成了“由党政同责、河长挂帅、水利部门牵头、多部门协同、临界区域合作共管”的良性运行机制。

李勇是泸县玉蟾街道祥和社区的党委书记，也是长江支流——濑溪河祥和社区段河长。按照河长职责，李勇每周需要巡河两次。巡河并不是简单地走走看看，河道有无漂浮物，有无非法排污口，有无非法破坏河堤现象，有无人偷偷钓鱼……这些与濑溪河水生态环境相关的问题，都是李勇关注的重点。

与此同时，泸州市4815名河长按照“治标与治本相结合”思路，实施“市、区县、乡镇、村、组”五级联动，通过“河长制”促进“河长治”。

截至2020年底，泸州市7个地表水国控考核监测断面水质全部达到或优于Ⅲ类标准，水质优良比例为100%，无劣V类水质断面；城市集中式饮用水源地水质稳定保持在Ⅲ类以上，水质达标率100%；长江泸州段出川断面平均水质保持Ⅱ类标准，给群众带来了看得见、体会得到的显著变化，增强了群众的获得感。

2019年，濑溪河胡市大桥地表水国控考核监测断面水质未达到Ⅲ类标准要求，该河被纳入2020年全省重点小流域挂牌督办整治事项。通过“河长制”促进“河长治”后，濑溪河水质去年达标。

“以前游泳的时候，要先用竹竿把水葫芦刨开，清理一下才下水。现在，濑溪河清澈见底了，经常还有小鱼来‘啄’脚底。”冬泳6年，泸县冬泳队员张清见证了濑溪河水质变清的过程。

互派河长

探寻赤水河跨界齐抓共管之法

今年7月12日，合江县九支镇相关人员发现赤水河共管河道遵义一侧有溺水淹死猪漂浮，迅速将情况上报合江县河长。为了更快地消除死畜对赤水河水体的污染，合江县河长立即通过微信和短信方式，将照片和视频发送给贵州省遵义赤水市河长，让死畜得到了及时处理。

赤水河属于长江一级支流，合江县境内有60公里，部分河段与赤水市交界。

过去，九支镇相关人员发现赤水河赤水市段界河上相关问题，需要“一级报一级”，上报到县、市、省相关部门，四川省相关部门再转到贵州省、市、县相关部门，处理程序复杂，耽搁时间长。

去年10月，为了做好赤水河管理保护及10条跨省界河流联防联控工作，合江县与贵州省遵义赤水市签订《跨界河流（河段）联防联控合作协议》，双方就互派赤水河县级河长、联合巡河、信息共享通报等方面达成一致意见。

在互派赤水河县级河长方面，两地县级河长分别跨界兼任对方副河长，均可在两地牵头联合巡河执法、问题交办督办，即实施了“跨界河长制”。通过统筹打破行政壁垒，行政管理上尽量扩大区域协同，缩小地域限制。

如今，两地一方发现问题，直接告知河长，再由河长告知对岸河长，相关问题可以迅速得到解决。

合江县水务局副局长唐宇锋认为，实施“跨界互派河长制”，减少了行政成本，提高了办事效率，做到了“发现问题在基层，解决问题在当地”。

据了解，今年以来，合江县、赤水市两地联合开展活动4次，解决跨界问题3个，实现交互公益诉讼线索3件，开展联合办案3次，联合增殖放鱼10余万尾。

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