蹄疾步稳扎实干 勇毅笃行创新篇 ? 西南医科大学附属中医医院与合江县中医医院紧密型医联体建设纪实

西南医科大学附属中医医院专家在合江县中医医院指导工作。

合江县中医医院与西南医科大学附属中医医院医联体授牌仪式。

合江县中医医院和西南医科大学附属中医医院的合作，是了解泸州市医改的发展程度和未来前景一扇很好窗口。紧密型医联体运行1年多来，合江县中医医院依托西南医科大学附属中医医院优质资源，坚持中医为主的办院方向，以创建三级中医医院为目标，以提高医疗质量、合理收费、降低医疗费用为落脚点，强化科学管理,突出内涵建设，努力为广大患者提供优质的医疗服务，实现医院可持续发展。“蹄疾步稳扎实干，勇毅笃行创新篇”，这既是合江县中医医院行动的印记，也是其不断奋进的目标。

■牟艳

闯 顺应潮流为医改探路

为深化医药卫生体制改革，实现“双下沉、两提升”工程，在合江县委、县政府的主导下，西南医科大学附属中医医院与合江县中医医院就建立紧密型医联体进行了磋商、沟通，双方达成了共识。为泸州市中医医院“大手牵小手”发展闯出新路。

2018年1月26日，合江县政府与西南医科大学附属中医医院签订《西南医科大学附属中医医院与合江县中医医院医疗联合体合作协议》。此举，标志着西南医科大学附属中医医院与合江县中医医院正式建立起紧密型医联体关系，开启了团结协作运行模式。

进 在四个投入上下工夫

紧密型医联体运行1年多来，作为三甲中医医院的西南医科大学附属中医医院，对合江县中医医院在“四个投入”上层层推进，狠下工夫，实施精准帮扶。

管理投入。西南医科大学附属中医医院派出管理团队到合江县中医医院，进行管理和技术帮扶。通过1年多的合作,合江县中医医院建立起了每周1次的院领导班子碰头会和院长办公会的决策机构会议体制；落实了每周1次的院领导行政查房制度和每周不少于3次的院领导、职能部门对口联系临床医技科室制度；每月召开科主任例会、医师大会和护士长例会，通报工作开展情况；不定期组织管理干部参加各种管理例会,学习经验提升管理能力；将行政后勤科室划分为5个学习小组，落实了每月不得少于2次的小组学习。通过多种形式的学习，转变了全院干部思想观念，提升了业务技能和管理能力，促进医院改革工作开展；绩效分配方面打破了行政后勤人员绩效分配体制限制和平均分配，将行政绩效、管理绩效和医院整体效益、服务质量、岗位职责等分配要素挂钩，制定了《行政后勤人员绩效考核方案》《干部管理绩效考核方案》，提高绩效考核激励效能;修订完善了《卫生人才引进管理办法》《加强劳动纪律的有关规定》《缺陷管理暂行实施办法》等管理制度，理顺了医院的管理体系,规范了医院的管理。另外，强化人文关怀，改善职工营养食堂、开展困难职工慰问活动等，增强职工获得感，激发工作积极性。

品牌投入。合江县中医医院加挂了“西南医科大学附属中医医院分院”标牌，扩大医院的影响力，强化了医院职工认同感，提升了群众基层首诊意识。

技术投入。西南医科大学附属中医医院派出专家开展学术讲座10次、手术指导82次、教学查房91次、管理指导20人次、会诊及疑难病例讨论63次、联合举办义诊4次，让老百姓在家门口享有三甲医院的优质服务；派出妇产科、耳鼻咽喉科、心内科主任到合江县中医医院指导业务，缓解了合江县中医医院人才紧缺的问题,提升了其临床科室医疗技术水平。合江县中医医院派出34名行政后勤干部、11名护士长、3名科主任到西南医科大学附属中医医院对口短期进修学习；定期组织医院中层干部参加西南医科大学附属中医医院的各种管理例会，学习经验。1年多来，参与进修10人次，管理培训62人次，参加学术会议55人次。

服务投入。西南医科大学附属中医医院与合江县中医医院开展了检验、心电、病理、远程医疗等合作项目，强势提升了合江县中医医院诊疗水平，双方还建立了转诊绿色通道，实现了优先接诊，优先治疗。

暖 让医改成果普惠百姓

新院建设取得突破性进展。在合江县委、县政府大力支持和各级部门的通力配合及紧密型医联体双方通力合作下，合江县中医医院新院基础工程已基本完成，部分装修已接近尾声，CT、DR等大型设备采购正在进行，景观工程项目、污水处理站建设正有序进行，预计今年6月投入使用。

顺利迎接“三乙”评审。在西南医科大学附属中医医院的指导下，合江县中医医院不断强化内涵建设,力争在医院管理、学科建设、人才建设等方面上新台阶。2018年12月6日至7日，按照四川省中医药管理局的组织安排，由重庆医科大学附属永川中医医院、成都中医药大学附属医院等7家医院专家组成的专家组一行10人，对合江县中医医院专家开展了国家三级中医医院评审，专家组对医院创建工作给予了高度肯定。

人才引进成效显著。借助紧密型医联体平台，合江县中医医院加大了人才引进力度，修订完善了《卫生人才引进管理办法》，对引进的硕士研究生、双证以及副高职称以上的技术骨干分5年给予总额15-30万的安家费；为引进的学科带头人创造良好工作平台，做到引进一个人，带活一个科。今年引进中医内科学全日制博士1名（泸州市区县医院第一位全日制博士）、硕士研究生8名，骨伤专业副主任中医师2名、主治医师2名、“双证”卫生技术人员9名，临床医学、中医学、医学检验、医学影像等专业全日制本科生12名。选派19名骨干到上级医院进修，开展专题讲座43次,参培人员5000余人次。参加学术会议246人次。分层次培训护士基础知识、技能35次，组织护理技术操作6次，派出学习57人次，专科护士培训3人。撰写发表省级医学论文21篇，引进新技术新项目13项，晋升副高职称8人。目前，合江县中医医院中医药人才配备趋于合理，为整体搬迁新院开诊储备了人才。

学科建设稳步发展。 在西南医科大学附属中医医院的帮扶下，合江县中医医院的学科建设进一步规范，将行政办公室改造为病房,扩充了针灸科、综合病科床位43张;新增心脑病科、脾胃病科、肾病科、骨伤二科4个临床科室，针灸科创建为省级重点中医专科；下一步准备将骨伤科创建为四川省重点中医专科，重症医学科、治未病科、心脑病科、肾病科、脾胃病科申报为市级重点专科。

中医药文化宣传到位。借助紧密型医联体平台，合江县中医医院对视觉识别系统VI、标识导向系统进行重新设计，凸显中医药文化特色优势，形成核心竞争力；加大中医药文化宣传力度，每日通过微信平台、官网，定期推送医院信息；借助导医台、宣传栏、专家讲座、LED等形式深入开展医院专家、特色技术、特色科室宣传,凝聚医院发展合力。

医共体、健共体建设平稳推进。复制推广紧密型医联体建设经验，合江县中医医院与白鹿镇、佛荫镇、尧坝镇卫生院建立医共体合作关系，与福宝中心卫生院、先市中心卫生院、参宝镇卫生院、车辋镇卫生院、实录镇卫生院5家医院建立健共体关系，指派业务骨干到相应医院挂职，定期组织专家组，前往各乡镇开展医疗业务查房、管理指导及讲座，提升了基层医疗服务水平。

自医联体实施以来，合江县中医医院的财务、后勤保障、信息化、设备工作等全面推进，主要业务指标大幅增长。

金戈铁马闻征鼓，只争朝夕启新程。合江县中医医院将继续依托西南医科大学附属中医医院管理、人才、技术等优质资源，以“以病人为中心，发挥中医药特色优势提高中医临床疗效”为主线，以巩固三级中医医院创建成果为目标，以“学习”“开诊”为工作重点，坚持“上联、下沉”工作方式，为群众提供优质的医疗健康服务。

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