学深学细 悟深悟透 泸州市全覆盖开展《监察法》学习宣传

泸州市直机关《党章》《监察法》知识竞赛现场（刘传福 摄）知识竞赛现场（刘传福 摄）知识竞赛现场（刘传福 摄）合江县通过《合江手机报》每天向党员干部推送一条学法短信（郭志达 摄）

今天终于得了100分，最近的练习让我进步了不少。”昨日，泸州市龙马潭区长安镇政府的楚万霞参加完网上的《监察法》网络测试后，高兴地说。连月来，“廉洁泸州”微信公众号推出的《监察法》网络测试，再次掀起了《监察法》的学习热潮。

自今年3月《监察法》颁布实施以来，泸州市充分利用各类载体，采取电视知识竞赛、网络测试等多种形式开展学习和宣传，引导全市公职人员学习领会《监察法》的精神实质、核心要义，系统掌握基本理论、基础知识，营造学法、懂法、守法、用法的浓厚氛围。

◎ 刘传福

考试比赛促学 变“要我学”为“我要学”

“中华人民共和国国家监察委员会是最高什么机关？”“回答主持人，中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关，负责全国监察工作。”6月27日，由泸州市纪委机关、市直机关工委主办的“不忘初心·牢记使命”——市直机关学习《党章》《监察法》电视知识竞赛活动在泸州电视台演播大厅举行，全市8支代表队就相关试题进行“华山论剑”。

此前，市直机关9000余名干部职工参加了闭卷考试、知识抢答等多种形式的学习测试。6月11日，经过层层选拔，在34个部门遴选出117名优秀选手，参加了市直机关学习《监察法》知识竞赛笔试初赛。

同时，廉洁泸州推出的“微课堂”，是《监察法》学习的一个“掌中平台”，利用手机，便可实现《监察法》的学习和测试。

“通过‘微课堂’的学习，不仅完成了《监察法》的必答题，还成功‘闯了关’。”说起自己的学习，叙永县检察院案管中心临聘人员钱雨鸿感受很深。“微课堂”是泸州市以“廉洁泸州”微信公众号为主阵地，专门为《监察法》学习开辟的一片“园地”，设置“在线测试”和“兴趣闯关”两种模式，组织全市公职人员利用手机进行在线测试。

“通过考试、有奖竞赛的方式更能调动大家的学习积极性，真正变‘要我学’为‘我要学’。”据泸州市纪委监委宣传部相关人员介绍，今年来，为了让《监察法》学深学细，在通过层层选拔的基础上开展电视知识竞赛。此外，还利用市纪委官方微信公众号“廉洁泸州”开展网络知识测试，测试后还可以抽取学习用品、工具书等奖品，真正让所有行使公权力的公职人员（下称公职人员）“学起来”“赛起来”，进一步提升学习质效。

为了学习不流于形式，泸州市纪委监委还将全市70余个市级部门和7个县区的测试人数和成绩情况定期汇总，进行通报鼓励或表扬。

截至目前，全市近10万党政机关、企事业单位公职人员通过电视、网络参与学习和测试。

纳入学培计划 学习成“必修课”

“各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严……”9月26日，泸州市国土资源局党委中心组召开学习扩大会议，中秋节后的第一课先学《监察法》。学员们纷纷表示，通过聆听宣讲，进一步熟悉了《监察法》，增强了法治思维和法治意识，要继续抓好贯彻落实，形成学法、守法、用法的思想和行动自觉。

“我们将《监察法》学习纳入市委党校干部教育培训计划，纳入各类干部主题培训班培训内容，作为公职人员入职培训、晋职培训的必训内容，开设专题课程，增强公职人员预防职务违法犯罪的能力。”泸州市委组织部相关人员说。

如何确保全体公职人员学深学透？全市将《监察法》的学习作为“必修课”。据泸州市纪委监委相关人员介绍，《监察法》颁布实施以来，泸州市把《监察法》纳入市委中心组理论学习的内容，开展一次专题学习，记入领导干部学法考勤、学法档案，引导领导干部做尊法学法守法的模范；邀请省纪委领导、专家学者为全市县处级领导干部作一次《监察法》专题学习辅导讲座，加深对《监察法》及释义的理解掌握；利用会前学法、干部职工会、“三会一课”等开展学习，确保干部职工全覆盖。

截至目前，全市各级各部门开展集中学习《监察法》3000余次，部门单位领导开展辅导150余次。

此外，为了让《监察法》的宣传入脑入心，全市还利用电子显示屏、公交车载电视、楼宇电视、“三微一端”等进行宣传推送。

非党员村干部也属监察对象范围

“《监察法》规定基层群众性自治组织中从事管理的人员也是监察对象，那么哪些村干部属于‘从事管理的人员’呢？”日前，就《监察法》的学习，泸州市纪检监察干部们针对有关规定开展了讨论，并学以致用。

“我们收到一个问题线索，是涉及一名非党员村干部的，因为工作疏忽，将一名本该清退的建档立卡贫困户未作清退，因为是村干部，又不是党员，要不要追究他的责任呢？”前不久，泸县纪检干部吴威针对工作中遇到的问题向同事请教。

“肯定要追究责任的，虽然这名村干部不是党员，也非行政管理人员，但是，《监察法》明确规定将他们纳入了监察对象范围，所以我们不能放任不管。”据泸县纪委案件审理室主任张海军介绍，依据《监察法》规定对于非党员村干部，根据行为情节轻重，进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉。

随后，办案人员在泸县纪委第五纪检监察室的指导下，对问题线索进行了初步核实，目前已责令镇扶贫办将该贫困户作清退处理，同时对涉事非党员村干部进行了诫勉。

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