泸州市积极探索县（区）中医医院县域内医共体建设 发展大中医药 融入健康泸州

◎ 川江都市报记者 周丽

近日，川江都市报记者从泸州市中医药管理局获悉，今年，泸州市加大中医药的发展，把中医药工作融入健康泸州、全民预防保健、主动健康。泸州市积极探索县（区）中医医院县域内医共体建设，大力鼓励与支持县级中医医院争创三级乙等中医医院。

同时，启动“中医中药中国行-泸州中医药健康文化推进行动”，开展中医药文化宣传教育基地的建设。结合合江县、叙永县正在进行的四川省全国中医药资源普查项目，制作一批带有泸州市地域特点的中药材腊叶标本进行展示。

探索县域内医共体建设

泸州市将健全现代中医医院管理制度，落实中医药改革政策措施，强化公立中医医院经营管理自主权。加强医院文化建设，全面开展便民惠民服务。

泸州市规范分级诊疗和医联体建设。以满足人民群众首诊需求为导向，确定县（区）中医医院首诊，促进双向转诊、急慢分治、上下联动。积极探索县（区）中医医院县域内医共体建设，加快推进市中医医院“治未病”和中医骨科专科联盟建设。

开展“十大名中医”评选

坚持中医“三名战略”，提升综合能力。提升市、县（区）级中医医疗机构服务质量和水平，完善服务功能，增强综合实力，发挥中医药特色，拓展服务领域。市中医医院做好三级甲等医院复评，县（区）中医医院做好二级甲等中医医院复评工作。鼓励与支持县级中医医院争创三级乙等中医医院。各级中医医院以“名医、名科、名院”三名战略为目标，形成优势明显、特色突出、疗效显著、群众满意的中医药服务。

根据要求，各县（区）要开展县（区）级“十大名中医”评选活动，激励基层中医药人员干事创业的工作热情，发挥正能量。在国家级、省级、市级中医重点专科中筛选一批具有医疗技术过硬、确有中医特色、学术水平领先、临床疗效显著的特色和优势病种，将以市中医药管理局名义向社会发布，引导群众就医。

“三监管”平台监管不良行为

加强中医医疗服务的监管，科学控制医疗费用不合理增长。利用医疗监管信息化平台对中医医疗机构门诊、住院诊疗行为和费用实施全程监控和智能审核，控制门诊次均费用、住院次均费用、药占比。加强自费药品、抗菌药物、基本药物、大型医用设备检查、医用耗材占比等重点指标日常监控。利用医疗“三监管”平台，监管“不合理用药、不合理检查、不合理耗材使用”等不良行为。

鼓励到基层开办中医诊所

泸州市加快推进社会办中医，鼓励和引导社会资本投资兴办中医医疗机构，鼓励有条件的社会资本开办中医妇科、儿科、骨伤、针灸、肛肠、康复等专科医院，鼓励有资质的中医人员特别是名老中医到基层开办中医诊所，不断满足新时期群众多样化、多层次的健康需求。

评选基层医疗机构“星级中医馆”

泸州市将推进市级全国基层中医药先进单位创建工作，通过创建，全面实现泸州市100%以上的乡镇卫生院、社区卫生服务中心设置中医科（室）、打造中医馆，能提供6类以上中医药技术方法；90%的村卫生室能提供中医药服务；75%的村卫生室配备4类中医设备；70%村卫生室能提供开展4类以上中医药适宜技术。乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医类别执业医师占比达到20%以上。

根据安排，今年泸州市将首次开展评选基层医疗机构“星级中医馆”活动，推动基层中医药服务量和服务质量提升。

推广中医药适宜技术

泸州市将依托市级中医医院成立市级适宜技术推广基地，负责本地区适宜技术的筛选、推广、培训等工作。各县（区）建成1个适宜技术推广平台，培训基层医疗卫生机构专业技术人员。每个社区卫生服务中心、乡镇卫生院推广运用中医药适宜技术不少于6类，每个社区卫生服务站、村卫生室推广运用中医药适宜技术不少于4类。开展市、县（区）中医药适宜技术大赛活动，发扬工匠精神，普及和推广适宜技术。

培养苗医彝医专家人才

根据泸州市合江县、古蔺县、叙永县少数民族群众较多的实际，发展“苗医、苗药、彝医、彝药”，推广石斛、天麻、刺梨等中药材种植栽培技术，促进民族医药产业化发展；培养一定数量的苗医、彝医专家人才；加强对民族医药医政管理和机制体制建设。

培育打造中医健康产业

全市二级以上中医医院开设老年病科比例达80%，结合中医“治未病”健康工程、老年疾病重点专科、膏方推广等项目的建设，推进健康与养老服务工程，鼓励社会资本参与建设营运健康与养老服务项目。市级重点中医专科建设项目向老年医学倾斜。结合中医医疗、体育健身、膏方调理、养老服务内容，以健康产业服务为目标，培育打造健康产业。

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