助推自由贸易港扬帆 2017年全市航务海事工作扫描

五渡溪建材有限公司码头整治后深化港口合作，泸州港辐射能力进一步增强五渡溪建材有限公司码头整治前川南临港片区市航务局公共服务事项窗口四川长江粮运有限公司入籍33艘船舶

2017年，全市航务海事系统抢抓四川自由贸易试验区川南临港片区成立带来的发展机遇，主动作为，坚持绿色水运发展，助推自由贸易港建设，紧紧抓住“促发展、保安全、惠民生、带队伍、抓廉政”等关键热词，砥砺奋进，各项工作取得了实效，航务海事系统战斗力显著增强。

■李娜本报记者 袁小玉

2017年对于泸州的航务海事工作来说，是充满机遇和挑战的一年。2017年4月1日，伴随着四川自由贸易试验区川南临港片区的挂牌，泸州进一步打造长江水运绿色快速通道。泸州港作为川滇黔三省唯一的全国内河主要港口，作用优势进一步凸显，这也给泸州的航务海事工作带来更大的挑战。

水运发展

四项指标位列全省第一

“呜——”，2017年9月14日10时，随着汽笛声响起，载着264个标箱的“航旭801”船舶从泸州港国际集装箱码头起航，沿长江向上海驶去。这是从泸州港至上海港的首班“天天直航快班”，从此，每日一班直发上海。而每一艘船舶的扬帆远航，无不浸润着航务海事人的汗水。

盘点2017年，全体航务人以优质服务，水路运输水平稳居高位。2017年，泸州市拥有经营性运输船舶338艘、67.72万载重吨，完成货物周转量190.15亿吨公里，完成货物吞吐量3492.98万吨，完成集装箱吞吐量55.02万标箱，以上四项指标均实现增长，位列全省第一。

与此同时，市航务局夯实基础，水运基础设施更加完善。协助开展沱江自泸段航道升级前期工作，配合长江泸渝段航道升级等重点工作，完成合江县下沙滩渡改人行桥建设。纳溪港区青利码头完成建设，纳溪港区香炉石码头竣工验收；纳溪港区石龙岩作业区一区工程完成初步设计，龙江港区泸州润华物流码头完成可研报告。全年完成水运建设投资1亿多元，推动泸州市水运基础设施建设再上新台阶。

强化举措

全力服务自贸试验区建设

2017年9月14日，四川长江粮运有限公司将一面写有“全心全意为企业服务 热情周到为船舶护航”的锦旗送到市航务局，感谢市航务局在企业入籍和办理船舶营运许可证期间提供的优质服务。

该公司是泸州市重点招商引资项目——和润集团在泸州市成立的航运企业，2017年3月成功入籍泸州市。2017年，该公司入籍船舶33艘，新增运力10.99万总吨、19.7万载重吨，占全市总运力的30%，成为全省运力规模最大的航运企业。

为四川长江粮运有限公司提供优质服务只是市航务局全力服务自贸试验区建设的一个缩影。2017年，市航务局取消申请船舶检验前置条件，派2人入驻自贸试验区服务窗口，清理下放行政许可事项12大项21小项，实现船舶证书的“单一窗口”办理，进一步优化船舶检验登记流程，简化入区申报手续，积极服务自贸试验区建设。

港口合作

重点项目建设有序推进

2017年，市航务局主动作为，开展项目推进百日攻坚等切实有效的工作措施，倒排工期，确保了各项目有序推进。

其中，长江干线四川泸州段水上交通安全监管系统工程项目完成投资目标；泸州港总体规划修订项目通过单一来源采购确定了修订报告编制单位、渔评和环评报告编制单位；国际航行船舶重庆-泸州航段通航安全评估项目完成评估报告初稿的编制；编制了泸州港港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案并代市政府制定了监管联单制度和船舶污染物联合监管制度，按要求完成了项目总建设任务的25%。

同时，市航务局深化港口合作，促进泸州港辐射能力进一步增强。与世界第一大内河港德国杜伊斯堡港和深圳盐田港开展合作，推出“天天直航快班”新模式，进一步扩大了对外开放，提升了泸州港综合竞争力。泸州港现已开通“泸州-南京”“泸州-武汉”“泸州-上海”的3条内支线班轮以及“泸州港-水富”的水水中转班轮，已开通“泸-汉-台”“ 泸-宁-韩”“ 泸-宁-日”3条近洋外贸航线。

筑牢防线

做好水运安全环保工作

2017年，全市未发生考核范围的水上安全事故，连续5年“零事故、零死亡”，水上交通安全网格化监管在全省率先进行试点并取得明显成效。

2017年，市航务局通过采取“一拆除、四断、一标、一牌”等手段，加强对非法码头取缔工作的执法检查力度，确保整治工作按时按要求完成。全市46座非法码头全部依法取缔，拆除比达100%，已设置禁航航标70个，设置告示牌41块，设置船舶应急救助停靠点5个，生态复绿44座。18座应规范提升码头中，拆除位于长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区内的码头8座，其余10座完成了规范提升。在2017年8月23日召开的全国“两非”专项整治会议上，泸州市作为整治工作走在前列的五个地市州之一进行了交流发言。目前，泸州市沿江非法码头整治工作通过国家推动长江经济带发展领导小组办公室验收，“泸州经验”得到了推广。

2017年，为切实打好中央环保督察迎检工作攻坚战，市航务局狠抓港口环境污染突出问题整改，从生活固体垃圾、生活污水、生产污水、扬尘四个方面制定了具体的整改措施，扎实开展船舶生活污水改造、饮用水水源地码头关闭工作，已发现并整改较大以上扬尘污染问题38个、港口码头污染物接收转运相关问题36个，完成对长江沿线6个饮用水源保护区内停靠的50艘船舶的搬离工作。

落实责任

切实抓好党风廉政建设

2017年，市航务局党风廉政建设全面加强。层层传导落实党风廉政责任，全面开展自查，严肃查处并整改发现的问题，确保航务海事干部能干事、不出事。有效整改巡视发现的问题，扎实开展党风廉政建设社会评价、“微腐败”整治、廉政风险排查、落实党风廉政建设责任制情况自查自纠、完善惩防体系建设和抓好作风建设等工作。深圳海事局和四川省地方海事局对市航务局文化品牌和廉政文化建设工作开展专题调研，其“宁静致远 扬帆起航”和“清廉海事 护航酒城”的“远航”文化品牌和廉政文化建设工作受到深圳海事局和四川省地方海事局等同行的肯定和赞扬。

2017年，市航务局继续争先创优，精神文明建设再创佳绩。参加由省航务管理局、省交通厅运输工会联合举办的“携手齐奋进、共筑蜀水梦”文化活动，舞蹈节目《海魂赞礼》荣获特等奖，并得到省交通运输厅的表彰；参加市交通运输局组织的庆“七一”诗词诵读比赛，节目《我们的航向》荣获一等奖。

制度创新

加快建设西部航运枢纽

2018年，市航务局将以制度创新为核心引领，坚持生态发展，聚合优势资源、聚优营商环境、聚力产业发展、聚焦协同开放，加快建设西部航运枢纽、内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区、沿江开放型经济新高地、内陆自由贸易港。

水路运输发展方面，进一步优化运输结构，确保水路货物运输继续保持稳步增长；水上安全方面，确保全年不发生重大及以上安全事故；水运基础设施建设方面，水运建设投资力争完成3.9亿元，新增年货物通过能力290万吨，年底全港综合年货物通过能力达到4000万吨；全面从严治党方面，深入学习贯彻党的十九大、省十一届二次全会、市八届四次全会精神，全面推进党建工作，深入落实党风廉政“两个责任”，加强人才队伍建设，提升文化软实力。

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