合江县：围绕农村“三资”整治“微腐败”

■郑康

“老辈子，我们是县上的工作人员，请问你们村修张桥的时候，占你的土地没？”“赔了你多少钱？通过哪种方式领的钱？”这一幕发生在合江县石堰村4组，县村级财务审计组向村民蒋胜林核实签字领取征地补偿款一事。

自今年7月整治群众身边的不正之风和腐败问题以来，合江县围绕农村集体资金、资产、资源，重点走访，精准审计，从严查处账目不公开、贪污侵占、截留挪用等违规违纪问题，为群众清算明白账。

“一对一”进村走访寻——

“走下去找线索”

“这口鱼塘的承包合同是2006年签订的，承包期5年，期满后是否继续承包？是否新签订合同？承包款是否入账？”7月27日，参宝镇先坝村的联村纪检干部检查“三资”时，发现3组的小岩子鱼塘承包资料不完善，随即要求镇纪委核实整改。7月29日，在对该问题“回头看”时，先坝村已将该鱼塘历年来的承包合同、承包款收条等资料全部整理归档。

合江县安排325名纪检干部，开展“一对一”联村工作，负责宣传党的路线方针政策、收集问题线索、监督村委会履职、村（居）务公开等工作。在农村集体“三资”专项整治中，带着信访反映和基础数据台账，开展重点走访，收集问题线索。到目前为止，走访了群众2473户，收集诉求414条，发现问题线索34条。

村级财务专项审——

“把每一笔账都核清楚”

“这笔征地补偿款是我经手的，虽然我现在不是组长，但审计组喊来核实账目，我肯定要配合，自己手里的账就要整清楚。”正在配合核实集体资金的白鹿镇大山村1组原组长徐荣新告诉笔者。

合江县从审计局、财政局、农业局和乡镇抽调36名财务业务骨干，组成三个审计组，对资金量大、项目多、群众信访反映突出的33个行政村开展财务审计。对存疑的资金项目，审计人员采取一线走访、重点调查等方式，核实是否存在贪污侵占、截留挪用集体收入等“微腐败”问题。截至目前，发现并督促整改票据使用不规范、白条支出、资金审批不严等问题30余个。

严查重处强问责——

“对问题不放过”

“会基村六组‘一事一议\’公路完工后，组长郑国瑞未向群众公布账目及筹资筹劳明细，在群众中造成不良影响。2017年6月，郑国瑞受到党内警告处分。”这是合江县近期通报曝光违反“三资”管理的典型案例。“账目不公开，看似小问题，却侵害了群众的知情权，违反群众纪律，也是这次‘三资\’治理的重点内容。”该项工作负责人说道。

合江县深化纪律审查协作区制度，将全县乡镇、部门划分为5个片区，每个片区由1名县纪委常委牵头，抽调若干纪检干部组成联合办案组，形成“5+N”的办案协作模式，对专项整治中发现的问题，优先办理，严肃查处。同时，通过文件、会议、网络、电视、公开栏等点名道姓通报曝光，并在结案1个月时间内召开镇村组干部大会进行通报，回应群众关切、形成强大震慑。截至目前，共约谈提醒、批评教育、诫勉谈话5人，查处违规占用、处置农村集体“三资”等违规违纪问题7个，给予党政纪处分2人。

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